Рекомендуемый классификатор наименований результатов

Общие положения

1. Форма 1 по учету сведений о результате научно-технической деятельности (объекте учета), полученном за счет или с использованием средств федерального бюджета при выполнении научно-исследовательской, опытно-конструкторской или технологической работы (далее НИОКР) гражданского назначения (далее Форма 1) утверждена приказом Минобрнауки России от 17 декабря 2009 г. № 736 (приложение № 1).

2. Внесение сведений в Форму 1 проводится на основании:

документов, в соответствии с которыми предоставляются средства федерального бюджета на оплату работ по государственным контрактам, по бюджетной смете или за счет субсидий;

письменного уведомления работником работодателя о создании результата интеллектуальной деятельности, способного к правовой охране, в связи с выполнением конкретного задания по государственному контракту, бюджетной смете или за счет средств федерального бюджета, предоставленных в виде субсидий;

результатов проведенной работодателем оценки способности созданного работником результата научно-технической деятельности к правовой охране;

отчетов о патентных исследованиях;

3. Объектами учета баз данных заказчиков (далее - объекты учета) являются результаты научно-технической деятельности, способные к правовой охране или имеющие правовую охрану в качестве изобретения, полезной модели, промышленного образца, топологии интегральных микросхем, программы для электронно-вычислительных машин, базы данных, секрета производства (ноу-хау) или единой технологии.

По каждому объекту учета, полученному при выполнении НИОКР, заполняется отдельная Форма 1.

4. При определении способности полученного результата научно-технической деятельности к правовой охране Исполнителю следует применять часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой рассмотрены:

изобретения, полезные модели, промышленные образцы - в главе 72 "Патентное право";

селекционные достижения - в главе 73. "Право на селекционное достижение";

топологии интегральных микросхем - в главе 74 "Право на топологии интегральных микросхем";

программы для электронно-вычислительных машин и базы данных - в главе 70 "Авторское право" (статьи 1261, 1262, 1296, 1297, 1298 и другие);

секреты производства (ноу-хау) - в главе 75 "Право на секрет производства (ноу-хау);

единая технология - в главе 77 "Право использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии".

5. Полученный при выполнении работы результат научно-технической деятельности следует учитывать как единую технологию (сложный результат), если в ее состав входит более одного охраноспособного или охраняемого результата интеллектуальной деятельности, которые совместно решают определенную практическую технологическую задачу в гражданской сфере.

Каждый полученный при выполнении работы охраноспособный результат интеллектуальной деятельности, предназначенный для использования в составе единой технологии, рассматривается как самостоятельный объект учета и на него заполняется Форма 1.

6. Исполнители заполняют и представляют заказчику учетную Форму 1 в электронном виде и на бумажном носителе по мере получения результатов. Результат должен быть получен Исполнителем, оформлен в виде учетной Формы 1 и представлен Заказчику в сроки выполнения работ по контракту (договору). Крайний срок предоставления Формы 1 определяет Заказчик с учетом внесения им сведений об объекте учета в БД не позднее чем в месячный срок после подписания акта сдачи-приемки работы. Рекомендуемый крайний срок - отчетная документация по заключительному этапу (если в техническом задании не оговорено получение результатов на промежуточных этапах).

7. Представляемые Исполнителем в качестве объекта учета результаты должны отвечать следующим требованиям:

изобретение, полезная модель, промышленный образец, если они созданы и получили правовую охрану в сроки проведения данной НИОКР или решение о подаче заявки на получение патента принято в сроки проведения данной НИОКР;

программа для электронно-вычислительных машин, база данных или топология интегральной микросхемы, если они созданы в сроки проведения данной НИОКР;

секрет производства (ноу-хау), если соответствующие распорядительные документы об установлении режима коммерческой тайны изданы в сроки проведения данной НИОКР;

единая технология, если результат научно-технической деятельности включает в том или ином сочетании не менее двух указанных выше результатов, а также результаты, не подлежащие правовой охране, и может служить технологической основой определенной практической деятельности.

Указанные результаты интеллектуальной деятельности должны иметь завершенный характер, быть зафиксированы на информационном носителе, и, если это предусмотрено заданием на НИОКР, реализованы в макетах, стендах, опытных образцах, устройствах и иных материальных объектах.

8. Результаты научно-технической деятельности, не являющиеся объектами авторских прав и не отвечающие законодательно установленным условиям охраноспособности (концепции, принципы, методы, процессы, системы, способы решения технических, организационных или иных задач, открытия, языки программирования, предложения в проекты официальных документов государственных органов, в том числе законов, других нормативных актов, иные материалы законодательного, административного характера), могут учитываться Заказчиками для контроля результативности НИОКР.

Порядок учета сведений о таких результатах определяет Заказчик, например, путем внесения в архив БД. При этом сведения об указанных результатах Исполнители могут представлять Заказчику по Форме 1 для контроля их создания и практического использования.

9. Заказчику представляется Форма 1 утвержденная Исполнителем.

После внесения Заказчиком сведений об объекте учета в БД изменения в Форме 1 осуществляется на основании Формы 2 или с разрешения Заказчика (уполномоченной организации заказчика).

II. Рекомендации по заполнению заголовка и подразделов Формы 1.

10. Форма 1 состоит из заголовка и следующих подразделов:

подраздел 1 - сведения об индивидуальных особенностях объекта учета;

подраздел 2 - сведения об исполнителе и соисполнителях работы;

подраздел 3 - сведения о Заказчике работы;

подраздел 4 - сведения об основаниях возникновения, объеме прав и правообладателе(ях) на объект учёта;

11. Заполнение заголовка формы 1, подраздела 1 (в части сведений о виде, наименовании, шифре работы, наименовании ФЦП), подраздела 2 (в части сведений о головном исполнителе), подраздела 3, подраздела 4 (в части сведений о государственном контракте и правах Российской Федерации и Исполнителя на объект учета) осуществляется на основании государственного контракта или иного договора на выполнении НИОКР после их регистрации.

Регистрационный номер объекта учета заполняется после регистрации объекта учета в Реестре.

12. Заполнение подраздела 1, подраздела 2 (в части сведений об организациях-соисполнителях), подраздела 4 (в части сведений об оформлении правовой охраны объекта учета) и подраздела 5 осуществляет Исполнитель после выявления результата научно-технической деятельности (объекта учета).

13. При заполнении заголовка Формы 1 применяются следующие правила.

В графе "Уникальный номер реестровой записи в реестре контрактов или сведения о документе Заказчика, в соответствии с которым были выделены средства федерального бюджета на выполнение работы" указывается соответствующий уникальный номер реестровой записи в реестре государственных контрактов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807 или сведения о документе Заказчика, в соответствии с которым были выделены средства федерального бюджета на осуществление научно-технической деятельности.

В графе "Регистрационный номер объекта учета" указывается присвоенный Минобрнаукой соответствующий регистрационный номер результата, зарегистрированного в Реестре в качестве объекта учета.

Сведения об уникальном номере реестровой записи и регистрационном номере объекта учета вносятся уполномоченным подразделением заказчика или уполномоченной организацией заказчика после регистрации государственного контракта и объекта учета в соответствующем реестре.

14. При заполнении подраздела 1 Формы 1 "Сведения об индивидуальных особенностях объекта учета" применяются следующие правила.

Заполнение подраздела 1 Формы 1 осуществляется в соответствии с порядковыми номерами и наименованиями пунктов.

1.1. Наименование: При внесении сведений в пункт 1.1 следует руководствоваться следующими общими правилами:

конкретное наименование результата в пункте 1.1 Формы 1 должно соответствовать одному из установленных постановлением Правительства Российской Федерации № 622 видов объектов учета. При этом в начале следует указать термин, отражающий назначение результата (например, способ, система, программа, база данных, топология интегральной микросхемы, технология и др.), затем область его применения. Например, "Способ изготовления электродных пластин для химических источников тока", "Программа обработки сведений об объекте учета", "Технология разливки стали" и т.д.;

если Исполнитель обоснованно и правомерно принял решение об отнесении РНТД к секрету производства ("ноу-хау"), то в пункте 1.1 Формы 1 наименование результата должно совпадать с наименованием в документе об установлении режима коммерческой тайны, сведения о котором приведены в пункте 4.6;

если Исполнитель принял решение о подаче заявки на выдачу патента (на изобретение, полезную модель, промышленный образец) или заявки на получение регистрационного свидетельства (на программу для ЭВМ, базу данных, топологию интегральной микросхемы), то в пункте 1.1 Формы 1 наименование результата должно совпадать с наименованием, приведенным в заявке, сведения о которой приведены в пункте 4.4;

если патент или регистрационное свидетельство Исполнителем получены, то в пункте 1.1 Формы 1 наименование результата должно совпадать с наименованием, приведенным в соответствующем документе Роспатента, сведения о котором приведены в пункте 4.5;

если Исполнитель обоснованно и правомерно принял решение об отнесении РНТД к единой технологии, то наименование объекта учета следует начинать со слов "Технология".

В случае создания неохраноспособного результата научно-технической деятельности в пункте 1.1 указывается сформулированное в лаконичной форме наименование результата, отражающее его существо. Следует в начале указывать термин, отражающий назначение результата (например, концепция, принцип, метод, процесс, система, способ решения технических, организационных или иных задач, открытие, язык программирования и др.), затем область его применения. Например, "Принцип изготовления электродных пластин для химических источников тока".

Если результат создавался для обеспечения нужд Заказчиков, то название начинается со слова "Документ", далее указывается наименование проекта документа (например, проект нормативного правового акта, перечень мер, методика и др.).

При создании неохраноспособного результата научно-технической деятельности пункты 4.3 - 4.11, 5.1 -5.5 не заполняются.

При формулировании наименования результата следует использовать общепринятые в данной области науки и техники термины.

Если результат включает в себя другие результаты в качестве составных частей, рекомендуется приводить их наименование в графе 1.2.

В наименовании не следует перечислять выполненные работы, использовать сокращения, не являющиеся общепринятыми, а также использовать слова, отражающие процесс, а не его результат (создано, получено, обосновано, доказано, исследовано и другие аналогичные слова).

1.2 Краткое описание: в описании должна быть раскрыта сущность результата, выражающаяся в совокупности его существенных признаков. Формулировка может содержать характеристику отличий данного результата от ближайших аналогов, а также задачу, на решение которой он направлен, с указанием технического или иного положительного эффекта, который может быть получен при его реализации.

Если результатом является секрет производства (ноу-хау), то его сущность в Форме 1 не раскрывается.

Если в качестве объекта учета выбрана единая технология (сложный объект), то в пункте 1.2 следует приводить в лаконичной форме особенности сложного объекта, отражающие его существо, а также наименования входящих в его состав объектов интеллектуальной собственности и (или) секретов производства (ноу-хау) и других результатов, указывать практическую деятельность в гражданской сфере, технологической основой которой может служить сложный объект.

1.3. Область применения: указывается - область техники гражданского назначения.

1.4. Объект применения: указывается для каких объектов техники, технологических или иных процессов создавался результат.

1.5. Этап жизненного цикла объекта учета: указывается наименование этапа жизненного цикла объекта техники применения результата.

1.6. Направление совершенствования объекта учета: указывается технический или иной положительный эффект, который достигнут при реализации результата, в том числе относительно объекта техники применения результата.

1.7. Форма представления сведений об объекте учета: указывается форма, в которой представлены сведения о результате, либо где он применен.

1.8. Перспективные направления применения для дальнейших исследований и разработок: указывается наименование перспективного направления (направлений) применения результата для проведения дальнейших исследований и разработок

Указываются предложения по порядку использования результата интеллектуальной деятельности.

1.9. Ключевые слова: указываются ключевые слова, характеризующие результат.

1.10. Индекс: проставляются индексы основной и дополнительной рубрик Международной патентной классификации (далее - МПК), к которой подходит данный результат и номер используемой версии МПК.

Заполнение части " Сведения о научно-исследовательской, опытно-конструкторской и технологической работе гражданского назначения, в которой был получен объект учета" осуществляется в соответствии с порядковыми номерами и наименованиями пунктов:

1.11. Вид работы: указывается вид работы в соответствии с государственном контракте или иным договором: научно - исследовательская (НИР), опытно - конструкторская (ОКР) или технологическая (ТР) работа.

1.12. Наименование работы: указывается наименование работы, принятое Заказчиком в государственном контракте или ином договоре.

1.13. Шифр работы: указывается шифр работы, принятый Заказчиком

1.14. Наименование федеральной целевой (научно-технической) программы, раздела программы, иных документов, в соответствии с которыми проводилась работа: приводятся соответствующие сведения, с указанием наименований документов, в соответствии с которыми настоящая работа выполняется за счет или с привлечением средств федерального бюджета.

1.15. Отчет о патентных исследованиях: указывается "проводились" или "не проводились". В первом случае приводятся данные об отчете (номер, дата, место хранения).

1.16. Перечень документации, содержащей сведения о результате: приводится перечень документации, содержащей сведения о результате, с указанием инвентарных номеров документов, присвоенных им по месту хранения контрольного экземпляра.

1.17. "Дата начала и окончания работы": следует приводить даты начала и окончания работы, установленные государственным контрактом (другим основанием).

1.17. Наименование обладателя документации: приводятся наименование организации, которая в соответствии с государственным контрактом (другим основанием) является обладателем документации.

1.18. Наименование организации-держателя контрольного экземпляра документации: указываются наименование организации, которая в соответствии с решением Заказчика является держателем контрольных экземпляров документации.

15. При заполнении подраздела 2 Формы 1 "Сведения об исполнителе и соисполнителях работы" применяются следующие правила.

Заполнение подраздела 2 осуществляется в соответствии с порядковыми номерами и наименованиями пунктов:

"Сведения о головной организации-исполнителе"

2.1. Наименование организации: указывается полное наименование организации, которая в соответствии с государственным контрактом (другим основанием) определена головным исполнителем работ.

2.2. Сокращенное наименование организации: приводится сокращенное наименование организации.

2.3. Адрес (место нахождения): указывается адрес (место нахождения) в соответствии с учредительными документами, телефон, факс и адрес электронной почты организации.

2.4. Код ОКПО: указывается соответствующий реквизит организации

2.5. ИНН/КПП: указываются соответствующие реквизиты организации.

2.6. Наименование федерального органа исполнительной власти, академии наук, имеющей государственный статус, иной организации, в ведении которых находится организация: приводится соответствующие сведения со ссылкой на нормативные правовые акты Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, определяющие упомянутый выше статус организации.

"Сведения о соисполнителе"

Сведения о соисполнителе заполняются только в случае, если объект учета создан организацией-соисполнителем.

Пункты 2.7-2.12 заполняются аналогично пунктам 2.1-2.6 применительно к организации-соисполнителю.

16. При заполнении подраздела 3 Формы 1 "Сведения о Заказчике работы" применяются следующие правила.

Заполнение подраздела 3 осуществляется в соответствии с порядковыми номерами и наименованиями пунктов:

3.1. Наименование Заказчика: указывается наименование федерального органа исполнительной власти, российской академии наук, имеющей государственный статус, иной организации, осуществляющей финансирование НИОКР за счет средств федерального бюджета по государственным контрактам, по сметам доходов и расходов и за счет средств, выделяемых в виде субсидий.

3.2. Адрес (место нахождения): указывается адрес (место нахождения) в соответствии с учредительными документами, телефон, факс и адрес электронной почты Заказчика (уполномоченного подразделения Заказчика, ответственного за ведение БД).

3.3.-3.5. В данных графах приводятся соответствующие реквизиты применительно к Заказчику.

17. При заполнении подраздела 4 Формы 1 "Сведения об основаниях возникновения, объеме прав и правообладателе(ах) на объект учета" применяются следующие правила.

Заполнение подраздела 4 осуществляется в соответствии с порядковыми номерами и наименованиями пунктов.

Сведения о распределении прав на объект учета:

4.1. Реквизиты документа, которым определены условия закрепления прав на объект учета: указывается название, дата подписания и номер документа, в соответствии с которым установлено распределение прав на результат научно-технической деятельности между Российской Федерацией и Исполнителем. Таким документом является государственный контракт (иной договор), в котором указаны условия закрепления прав на создаваемые в данной работе результаты. Если относительно данного результата заключено отдельное соглашение, являющееся частью контракта, то следует указать его реквизиты.

4.2 Объем прав на объект учета:

закрепленных за Российской Федерацией: приводится объем прав Российской Федерации на результат научно-технической деятельности, сведения о котором приведены в подразделе 1 Формы 1;

закрепленных за Исполнителем: приводятся объем прав Исполнителя на результат научно-технической деятельности, сведения о котором приведены в подразделе 1 Формы 1.

При заполнении пункта 4.2 следует исходить из условий, изложенных в документе, указанном в пункте 4.1.

В общем случае возможны следующие варианты:

вариант 1: если права в соответствии с документом, приведенном в пункте 4.1, принадлежат Исполнителю

"за Российской Федерацией: право на безвозмездное использование объекта учета для федеральных государственных нужд";

"за Исполнителем: право на распоряжение объектом учета";

вариант 2: если права принадлежат Российской Федерации

"за Российской Федерацией: право на распоряжение объектом учета";

"за Исполнителем: право на безвозмездное использование объекта учета для собственных нужд";

вариант 3: если права принадлежат Российской Федерации и Исполнителю

"за Российской Федерацией: право на распоряжение объектом учета совместно с Исполнителем";

"за Исполнителем: право на распоряжение объектом учета совместно с Заказчиком".

Если в качестве объекта учета выбрана единая технология, выбранный вариант должен отражать решение по закреплению прав на единую технологию в целом.

Сведения о состоянии правовой охраны объекта учета, охраняемого как результат интеллектуальной деятельности:

4.3. Вид результата интеллектуальной деятельности (изобретение, полезная модель, промышленный образец, топология интегральной микросхемы, программа для электронно-вычислительных машин, база данных, секрет производства (ноу-хау): указывается один из приведенных в заголовке пункта видов интеллектуальной деятельности.

4.4. Реквизиты документов, подтверждающих ход оформления правовой охраны объекта учета (вид, дата, номер, правообладатель(и) на объект учета): приводятся вид и наименование документа (заявка на выдачу патента или получение регистрационного свидетельства), её номер и дата отправки в Роспатент или регистрации в Роспатенте.

Если до сдачи работы Заказчику Исполнитель не завершил оформление заявки на получение патента или регистрационного свидетельства, то в пункте 4.4 Формы 1 допускается запись "Заявка на выдачу патента (или получение регистрационного свидетельства) находится в стадии оформления".

В этом случае сведения о заявке на выдачу патента или получение регистрационного свидетельства вносятся на основании Формы 2, представляемой Исполнителем не позднее, чем в месячный срок после подписания акта сдачи-приемки работы.

4.5. Реквизиты правоустанавливающих документов на объект учета (вид, дата и номер документа, правообладатель(и) на объект учета): приводятся реквизиты патента или свидетельства о регистрации объекта интеллектуальной собственности, выданные Роспатентом - вид и наименование документа (патент, регистрационное свидетельство), его номер и дата.

Сведения о патенте или регистрационном свидетельстве, если они получены после представления Формы 1 Заказчику, вносятся на основании Формы 2, представляемой Исполнителем.

В отношении программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем регистрация в Роспатенте осуществляется по желанию правообладателя. При этом регистрацию названных результатов интеллектуальной деятельности Исполнителю следует осуществить, поскольку эти объекты созданы за счет бюджетных средств и Российская Федерация имеет право на их безвозмездное использование для федеральных государственных нужд. При отсутствии регистрационного свидетельства в пункте 4.5 Формы 1 приводятся реквизиты документа, содержащего сведения о РИД (например, спецификацию и текст программы). Таким документом может быть отчет о научно-исследовательской работе.

При получении отказа в выдаче патента в графе следует привести сведения о соответствующем документе Роспатента.

4.6. Реквизиты документов, устанавливающих режим коммерческой тайны в отношении секрета производства (ноу-хау)): приводятся сведения о соответствующих документах, принятых Исполнителем в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2004 года N 98-ФЗ "О коммерческой тайне", устанавливающих режим коммерческой тайны - вид и наименование документа, его номер и дата.

Сведения о состоянии правовой охраны объекта учета, охраняемого как единая технология

Для обеспечения государственного учета единой технологии, как сложного объекта, Исполнителю следует:

определить наименование и назначение единой технологии как сложного объекта (должна включать не менее двух охраноспособных или охраняемых результатов интеллектуальной деятельности);

выбрать способы правовой охраны полученных в данной работе результатов интеллектуальной деятельности, входящих в состав единой технологии, и обеспечить их учет в указанном выше порядке;

определить результаты интеллектуальной деятельности, которые не были получены в данной работе, но которые необходимо использовать в составе единой технологии;

подготовить проекты лицензионных договоров или договоров уступки прав (от имени Российской Федерации или от своего имени) на использование в составе единой технологии необходимых результатов интеллектуальной деятельности и проработать их с правообладателями этих результатов.

Сведения в пунктах 4.7 - 4.11 и 5.1 - 5.5 должны быть идентичны, указанным в Форме 1, заполненной на данный результат как самостоятельный объект учета.

Сведения заполняются на каждый охраняемый (охраноспособный) результат интеллектуальной деятельности, включенный в состав единой технологии.

Сведения об оформлении правовой охраны объекта учета, охраняемого как единая технология, должны включать сведения, подтверждающие возможность использования в ее составе всех охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, указанных в пункте 1.2.

Сведения по первому результату вносятся в графы 4.7.а - 4.10.а., по второму - в графы 4.7.б - 4.10.б., и так далее.

4.7. Наименование результата интеллектуальной деятельности, включенного в состав единой технологии: следует привести наименование результата, указанное в документе, определяющем его правовую охрану.

Это наименование должно содержаться в пункте 1.2., где приведен состав единой технологии.

4.8. Вид охраняемого результата интеллектуальной деятельности, включенного в состав единой технологии (изобретение, полезная модель, промышленный образец, топология интегральной микросхемы, программа для электронно-вычислительных машин, база данных или секрет производства (ноу-хау): следует указать один из перечисленных объектов интеллектуальной собственности.

4.9. Реквизиты документов, подтверждающих ход оформления правовой охраны объекта учета, включенного в состав единой технологии (вид и наименование документа, дата и номер, правообладатель(и) на объект учета): приводятся вид и наименование документа, исходящий номер дата отправки заявки в Роспатент или номер и дата выданного Роспатентом документа, правообладатель(и) на объект учета.

4.10. Реквизиты правоустанавливающих документов на объект учета, включенного в состав единой технологии (вид, дата и номер документа, правообладатель(и) на объект учета): приводятся сведения о соответствующих документах, выданных Роспатентом, или устанавливающих режим коммерческой тайны: вид и наименование документа, его номер и дата, правообладатель (правообладатели) на объект учета. В качестве такого документа может выступать патент или свидетельство о регистрации объекта интеллектуальной собственности, если в них в качестве правообладателя этого объекта интеллектуальной собственности указан правообладатель единой технологии.

Если исключительное право на результат, указанный в графе 4.7., принадлежало ранее третьему лицу, то указываются реквизиты договора об отчуждении исключительного права или лицензионного договора, согласно которым исключительное право на данный результат отчуждается правообладателю единой технологии или он может использовать этот результат на определенных условиях.

4.11. Результаты интеллектуальной деятельности в составе единой технологии, не подлежащие правовой охране, в том числе технические данные, другая информация: приводятся наименования результатов интеллектуальной деятельности, которые не подлежат правовой охране, но которые принципиально необходимы для практического использования единой технологии.

18. При заполнении подраздела 5 Формы 1 "Сведения об авторах объектов интеллектуальной собственности" применяются следующие правила.

В подразделе 5 следует приводить сведения только об авторах указанных в подразделе 4 объектов интеллектуальной собственности или секретов производства (ноу-хау).

Для объекта учета "Единая технология" приводятся сведения об авторах каждого охраняемого результата интеллектуальной деятельности с индексацией граф 5.1-5.5 буквой, соответствующей индексации граф 4.7-4.10. При этом графы, содержащие сведения об авторах первого результата, будут соответственно иметь номера 5.1а - 5.5а, для второго - 5.1б - 5.5б и т.д.

Если авторов результата несколько, то по каждому из них заполняются данные по пунктам 5.1. - 5.5 с индексацией граф буквой. При этом графы, содержащие сведения о первом авторе первого результата, будут соответственно иметь номера 5.1аа - 5.5аа, о втором авторе первого результата - 5.1аб - 5.5аб и т.д.

5.1. Фамилия, Имя, Отчество: приводится фамилия, имя и отчество автора результата.

5.2. Дата рождения: указываются число, месяц и год рождения автора.

5.3. Вид объекта интеллектуальной собственности: приводятся данные из пунктов 4.3.- 4.6.

5.4. Наименование организации - работодателя: указывается полное наименование организации - работодателя, адрес (место нахождения) в соответствии с учредительными документами, телефон, факс и адрес электронной почты.

5.5. Гражданско-правовой договор о выплате вознаграждения: приводятся дата, номер договора, стороны и место хранения договора.

Общие положения

1. Форма 2 по актуализации сведений о зарегистрированном объекте учёта (далее Форма 2) утверждена приказом Минобрнауки России от 17 декабря 2009 г. № 736 .

2. Внесение сведений в Форму 2 проводится на основании:

документов, в соответствии с которыми выделяются средства федерального бюджета на оплату работ по государственным контрактам, по бюджетной смете или за счет субсидий;

документов о регистрации результатов научно-технической деятельности в качестве объектов учёта;

отчетной научно-технической документации о результатах НИОКР;

документов, подтверждающих ход оформления правовой охраны;

гражданских правовых договоров о передаче прав на использование объектов учета или их составных частей;

учредительных документов и свидетельств о государственной регистрации организаций (лицензиара и лицензиата);

документов, подтверждающих использование объектов учета в гражданском обороте или собственном производстве;

документов, подтверждающих прекращение актуализации сведений об объекте учета;

других документов, актуализирующих сведения о результатах научно-технической деятельности, подлежащих государственному учету (объектах учета).

3. Форма 2 состоит из заголовка и одного подраздела, которому присвоен номер 6, поскольку он дополняет сведения об объекте учета, приведенные в подразделах 1 - 5 Формы 1.

Форма 2 включает:

Сведения об изменениях режима правовой охраны;

Сведения о договоре по распоряжению исключительным правом;

Сведения об использовании объекта учёта в собственном производстве.

4. Форма 2 заполняется Исполнителем и представляется Заказчику в электронном виде и на бумажном носителе при каждом изменения сведений об объекте учета, произошедшем в период действия на него прав Российской Федерации (включая право на безвозмездное использование объекта учета для федеральных государственных нужд).

При этом заполняются только те графы, которые связаны с изменениями сведений.

Исполнитель распечатывает вариант Формы 2, принятый в качестве окончательного, и направляет его Заказчику, приложив копии или выписки из соответствующих документов. При этом распечатываются только те пункты Формы 2, в которые внесены новые сведения.

5. Распечатанная на бумажном носителе форма 2 подписывается Исполнителем (правообладателем объекта учета, лицензиаром), а после ее получения и проверки заверяется руководителем Уполномоченного подразделения Заказчика.

6. Если правообладателем объекта учета являлась Российская Федерация, то заполнение Формы 2 осуществляет Уполномоченное подразделения заказчика.

2. Научная, научно-исследовательская деятельность как деятельность, направленная на получение и применение новых знаний. Научно-техническая деятельность.

Научная (научно-исследовательская) деятельность – деятельность, направленная на получение и применение новых знаний.

Научно–техническая деятельность – деятельность, направленная на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы; систематическая деятельность, тесно связанная с созданием, развитием, распространением и применением научно-технических знаний во всех областях науки и техники. В соответствии с рекомендациями Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) научно-техническая деятельность, как объект статистики охватывает три её вида:

1)научные исследования и разработки;

2)научно-техническое образование и подготовку кадров;

3)научно-технические услуги

Фундаментальные научные исследования – экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей среды.

Прикладные научные исследования – исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач.

3. Экспериментальные разработки. Научный и научно-технический результат как продукт научной и научно-технической деятельности. Понятия научной и научно-технической продукции.

Научные исследования и разработки – творческая деятельность, осуществляемая на систематической основе в целях увеличения объема знаний. Включая знания о человеке, природе и обществе, а также поиска новых областей применения этих знаний. Научные исследования и разработки выступают как важнейший вид научно-технической деятельности и основной объект наблюдения в статистике науки, а относящиеся к ним понятия и определения занимают центральное место в рекомендациях международных статистических организаций. Научные исследования и разработки охватывают три вида работ(деятельности): фундаментальные исследования, прикладные исследования и разработки.

Экспериментальные разработки - деятельность, которая основана на знаниях, приобретенных в результате проведения научных исследований или на основе практического опыта, и направлена на сохранение жизни и здоровья человека, создание новых материалов, продуктов, процессов, устройств, услуг, систем или методов и их дальнейшее совершенствование.

Опытные, эксперементальные работы – виды разработок, связанные с опытной проверкой результатов научных исследований. Опытные работы имеют целью изготовление и отработку опытных образцов новых продуктов, отработку новых(усовершенствованных) технологических процессов. Эксперементальные работы направлены на изготовление, ремонт и обслуживание специального(нестандартного) оборудования, аппаратуры, приборов, установок, стендов, макетов и т.п., необходимых для проведения научных исследований и разработок. Помимо опытных, эксперементальных работ опытные производства выполняют другие работы и услуги, не относящиеся непосредственно к научным исследованиям и разработкам(ремонтные работы, транспортные усоуги и т.д.), а также осуществляют мелкосерийное производство продукции.

Научный и(или) научно-технический результат - продукт научной и (или) научно- технической деятельности,содержащий новые знания или решения и зафиксированный на любом информационном носителе.

Научная и(или) научно-техническая продукция - научный и (или) научно-технический результат, в том числе результат интеллектуальной деятельности,предназначенный для реализации.

ПОТЕНЦИАЛ И ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА

9.1. Научно-технический потенциал мирового хозяйства

Наряду с материальными ресурсами в мировом хозяйстве важную роль играют такие нематериальные факторы, как знания и информация, необходимые для осуществления любого вида хозяйственной деятельности. Промышленная революция XVIII-XIX вв. благодаря изобретению парового двигателя и металлургического процесса привела к замене ручной техники машинами. Вторая волна промышленной революции на рубеже XIX-XX вв. была эпохой электричества, двигателя внутреннего сгорания, искусственных материалов, эффективных технологий разливки стали и появления первых коммуникационных технологий - телеграфа, телефона и системы почтовой связи. Содержание современной научно-технической революции заключается в том, что наука становится непосредственной производительной силой, а научно-технический и информационный потенциал - решающими факторами конкурентоспособности.

Научно-технический потенциал - это совокупность финансовых, экономических и духовных ресурсов, которыми располагает страна для научно-технического развития. Человеческие и финансовые ресурсы, направляемые в экономику знаний, инновации и технологии, социальное воздействие науки и технологий и их восприятие обществом, библиометрические показатели, показатели, характеризующие работу научно-исследовательских и опытно- конструкторских организаций, патентная статистика, а также связи между отраслевыми, университетскими и неуниверситетскими исследовательскими центрами, статистика о высшем образовании и об информационном обществе характеризуют многогранную природу и содержание научно-технического потенциала. Его основными элементами являются научно-исследовательские и инженерно- технические кадры, накопленные знания и опыт, финансовые ресурсы и материально-лабораторная база. Практическая реализация научно-технического потенциала в целях экономического и социального развития общества находит отражение в таком понятии, как «технологическая база», которое характеризуется наличием высококвалифицированных человеческих ресурсов, числом опубликованных научно-технических статей, конкурентными позициями стран в экспорте высокотехнологичных продуктов, их участием в обмене технологиями посредством роялти и лицензий, числом патентов и торговых марок (см. прил. 30).

В современной общественной системе происходят изменения, ведущие к возникновению обществ, основанных на информации и знаниях. Для характеристики этих тенденций используется понятие «экономика знаний». Его содержание пока еще не определилось в полной мере. В широком смысле слова экономика знаний - это экономика, которая способствует эффективному использованию знаний в целях экономического и социального развития. Для ее характеристики используется индекс экономики знаний, разработанный экспертами Всемирного банка, который рассчитывается на основе показателей в четырех областях:

экономического и институционального строя (тарифные и нетарифные ограничения торговли, права собственности, регулирование хозяйственной деятельности);

инновационной системы (численность исследователей, доля экспорта продукции обрабатывающей промышленности в ВВП, количество научно-технических публикаций на 1 млн. человек);

образования и человеческих ресурсов (грамотность взрослого населения, среднее и высшее образование);

информационно-коммуникационной инфраструктуры (количество телефонных линий и ПК на 1 тыс. человек, количество интернет-хостов на 10 тыс. человек).

В узком смысле слова экономика знаний означает деятельность, связанную с вложением капитала и человеческих ресурсов в знания, наукоемкие отрасли, в исследования, технологии и инновации. Знания создаются в результате научных фундаментальных, прикладных и экспериментальных исследований и разработок и распространяются посредством патентов, образования, взаимного обмена идеями в научном сообществе, освещения научных открытий в публикациях.

В современном мировом хозяйстве можно выделить три основных направления производства знаний и информации:

исследования и разработки (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - НИОКР);

высшее образование;

разработка программного обеспечения.

Они осуществляются во всех институциональных секторах, выделяемых действующей системой национальных счетов (СНС-93): частными предприятиями (деловой сектор), государственным сектором, некоммерческими организациями. Кроме этого, в экономике знаний выделяют такой сектор, как высшая школа, включающий университеты и другие высшие учебные заведения, играющие значимую роль в создании информационных ресурсов.

Научные открытия, изобретения и инновации. Информационным результатом научно-технической деятельности служат открытия и изобретения. Научное открытие - это новое достижение в процессе познания природы и общества, установление неизвестных, ранее объективно существующих закономерностей, свойств и явлений материального мира, вносящих коренные изменения в уровень познания. Изобретение - это новое и обладающее существенными отличиями техническое решение задачи в любой области народного хозяйства, социально-культурного строительства или обороны, дающее положительный хозяйственный эффект.

Право на изобретение подтверждается авторским свидетельством или патентом. Патент - это документ, удостоверяющий государственное признание технического решения изобретением и закрепляющий за лицом, которому он выдан, исключительное право на изобретение. Общими критериями для присвоения патента авторам изобретения (организациям и индивидам) выступают, во-первых, неочевидность и нетривиальность технического решения; во-вторых, его применимость в производстве; в-третьих, его новизна. Патенты предоставляют эксклюзивные права, которые присваиваются уполномоченными органами авторам изобретений, позволяющие им использовать и эксплуатировать свои изобретения в течение определенного промежутка времени (обычно 20 лет). Они дают возможность изобретателям защитить свои права на изобретения и на результаты их использования.

В современном мире наблюдается бурный рост патентной деятельности, что отражает важность изобретений в экономике, основанной на знаниях. Главную роль в этом процессе играют развитые страны, относящиеся к числу ключевых новаторов (см. табл. 2.7). В 2002 г. в Европе, Японии и США было сделано более 850 тыс. патентных заявок по сравнению с 600 тыс. в 1992 г. В 1990-е гг. рост патентов наблюдался практически во всех технологических отраслях, в наибольшей степени он был заметен в таких сферах, как биотехнологии и информационные и коммуникационные технологии (ИКТ). В странах ОЭСР в среднем 35 % всех патентов приходится на ИКТ, при этом в некоторых из них этот показатель значительно выше, например, в Финляндии (57 %), Израиле (50 %), Республике Корея (49 %), Нидерландах (46 %). Важной научно-технической областью является также освоение космоса. Большая часть патентов в области космических открытий принадлежит странам ОЭСР. В период с 1980 по 2001 г. на них приходилось около 97 % всех заявок в Европейский патентный отдел (ЕПО) (the European Patent Office - EPO) и почти все гранты Отдела патентов и торговых марок США (the United States Patent and Trademark Office - USPTO). К лидерам в патентах, связанных с космическими исследованиями, относятся США - на них приходится около 48 % патентов ЕПО. Среди европейских стран лидирующие позиции в этой области занимают Франция и Германия. Изобретения, закрепленные патентами, позволяют осуществлять инновации, т. е. проводить их практическое внедрение в области процессов (инновация производственных процессов) или в области продуктов (инновация продуктов). Инновации направлены на реализацию научно-технического потенциала общества, они характеризуют экономическое воздействие науки и техники.

В целях количественной оценки национального инновационного потенциала и разрыва в развитии инновационной деятельности в разных странах в Докладе о мировых инвестициях за 2005 г. (ЮНКТАД) введен новый показатель - индекс инновационного потенциала ЮНКТАД (the UNCTAD Innovation Capability Index UNICI). Он рассчитывается на основе двух показателей: индекса технологической деятельности (Technologica lA ctivity Index ) и индекса человеческого капитала (Human Capital Index ). Первый показатель характеризует инновационную деятельность страны, он рассчитывается на основе следующих данных: число исследователей, количество патентов и количество научных публикаций на 1 млн. человек. Второй показатель характеризует наличие подготовленных кадров, необходимых для осуществления инновационной деятельности. Его основу составляют следующие показатели: грамотность населения, доля населения, имеющего среднее образование, и населения, имеющего высшее образование.

Выделяют три группы стран в зависимости от уровня инновационного потенциала. Группа стран с высоким уровнем инновационного потенциала включает 39 стран: все развитые страны, а также страны ЦВЕ, вошедшие в состав ЕС, и европейские страны, входящие в СНГ. К числу стран со средним уровнем инновационного потенциала относят 38 стран. Это страны Юго-Восточной Европы и остальные страны СНГ, а также страны Азии, Латинской Америки и Африки, осуществляющие индустриализацию, в том числе Китай. Еще 38 стран, включая некоторые страны Латинской Америки, Западной Азии и Северной Африки, составляют группу стран с низким уровнем инновационного потенциала.

Интернационализация научно-технической деятельности. В современном мировом хозяйстве наблюдается рост интернационализации научно-технической деятельности, который находит свое отражение в расширении кросс-граничной собственности на изобретения и в увеличении удельного веса технологий, изобретенных резидентами одной страны, но находящихся в собственности компаний-нерезидентов. Например, в конце 1990-х гг. в странах ОЭСР в среднем 14 % всех изобретений находилось в исключительной собственности либо совладении иностранных резидентов, в то время как в начале 1990-х гг. - 10,7 %.

Во многих странах ОЭСР научно-техническая область уступает по степени интернационализации производственной сфере, однако в последнее время происходят заметные изменения. Это связано с тем, что многие многонациональные предприятия переносят за рубеж свои научно-исследовательские лаборатории. Например, в 1996-2001 гг. в США около 1/5 роста исследований и разработок компаний приходилось на их зарубежные филиалы. Размещение исследовательских подразделений в принимающей стране выгодно для нее, так как научно -исследовательская деятельность иностранных филиалов дает возможность использовать технологический и организационный потенциал многонациональных компаний. Доля зарубежных филиалов во внутренних промышленных исследованиях и разработках принимающих стран широко варьирует: от менее 5 % в Японии до 70 % в Венгрии и Ирландии. Однако многие многонациональные предприятия (МНП) пока еще ограничивают свои исследования и разработки в зарубежных подразделениях первичным проектированием, позволяющим родительской компании установить свое рыночное присутствие в принимающей стране. В связи с этим в большинстве развитых стран, и особенно в Японии, большая часть исследований и разработок приходится на отечественные компании, а не на иностранные фирмы.

Стратегия интернационализации, осуществляемая современными многонациональными предприятиями, направленная на перемещение производственных и исследовательских подразделений за рубеж, ведет к росту доли технологий, находящихся в собственности компаний, которые не являются резидентами той страны, где осуществлено изобретение. Иностранная собственность на отечественные изобретения высока в Польше, Люксембурге, России и Мексике, где около 60 % патентов, зарегистрированных в ЕПО, находятся в совладении или же в собственности иностранных резидентов.

Одновременно во многих развитых странах растет доля собственности на изобретения, сделанные за рубежом. Особенно это характерно для малых стран с открытой экономикой. Например, в Люксембурге их доля составляет более 77 % всех изобретений, находящихся в собственности резидентов этой страны. Удельный вес подобных изобретений высок и в таких странах, как Швейцария (47 %), Ирландия (36 %), Нидерланды (32 %) и Канада (32 %).

Рост интернационализации научно-технической деятельности характеризуется также ростом совместных изобретений. В 1990-е гг. для большинства стран мира был характерен рост числа патентов в сотрудничестве с иностранными соавторами. За 10 лет их число выросло на 2,5 % и в 2000 г. составило 6,6 % всех патентов.

Международная кооперация, ведущая к получению патента соавторами, являющимися резидентами различных стран, как правило, выше в небольших европейских странах, таких как Люксембург, Польша, Словацкая Республика. Совместные патенты составляли в каждой из этих стран по 54-56 %. Если исключить кооперацию в

области изобретательства внутри ЕС, то его участие в международном сотрудничестве в области патентов составляет всего 7 %, а в США - 11 %. Еще более низкий уровень международного сотрудничества в этой области характерен для Японии (3 %).

Наименьший уровень интернационализации в виде кросс-граничной собственности на изобретения (отечественные изобретения, находящиеся в собственности иностранцев, и изобретения, приобретенные за рубежом) отмечается в Республике Корея и Японии. Эти же страны имеют ограниченный уровень международного сотрудничества в патентной деятельности. Это связано с языковыми барьерами, небольшой степенью проникновения иностранных филиалов в экономику этих стран и их географической удаленностью от Европы и США.

Интернационализация НИОКР - ключевое направлением глобализации экономической деятельности. Ее движущими силами являются:

кросс-граничные инвестиционные стратегии многонациональных предприятий;

рост научно-технического потенциала крупных развивающихся стран;

прогресс информационно-коммуникационных технологий, способствующий быстрому развитию глобальных государственных и частных исследовательских сетей;

рост мобильности человеческих ресурсов в научно-технической области.

Наиболее заметную роль в интернационализации научно-технической деятельности играют современные многонациональные предприятия. Традиционно ТНК ограничивались размещением в структурных подразделениях за рубежом только производственной и маркетинговой деятельности, в то время как финансовая и научно-техническая деятельность была сосредоточена в родительской компании. Однако в современной экономике действуют факторы, заставляющие их вносить изменения в свои деловые стратегии и все больше исследований и разработок осуществлять в зарубежных структурных подразделениях. Во-первых, это рост конкуренции, стимулирующий компании к новаторству. Во-вторых, в условиях ускорения научно-технического прогресса необходимо обеспечивать гибкость НИОКР посредством их размещения в странах, обладающих большим количеством научно-исследовательских кадров, специализирующихся в различных областях научно-технических знаний. В-третьих, в связи со старением населения в развитых странах ощущается недостаток специалистов, обладающих современными специальными знаниями и опытом, что ведет к снижению их научно-технического потенциала. Важным фактором представляется также рост собственного научно-технического потенциала развивающихся стран и их способность активизировать НИОКР на основе накопления знаний, создающий благоприятную среду для исследований и разработок, осуществляемых филиалами многонациональных предприятий в этих странах. В настоящее время наиболее привлекательными для ТНК с точки зрения размещения НИОКР являются Китай и Индия, а также ряд стран Юго-Восточной Европы и СНГ.

Финансовые ресурсы. Современная экономика знаний привлекает значительные финансовые ресурсы. Инвестиции в знания - это финансирование исследований и разработок, государственные и частные расходы на высшее образование, а также инвестиции в программное обеспечение.

В 2000 г. инвестиции в знания в странах ОЭСР достигли 4,8 % ВВП. С учетом всех уровней образования (не только высшего, но и начального, среднего общего и профессионального образования) эта сумма составила бы 10 % ВВП. Наиболее высокий уровень инвестиций в знания наблюдается в Швеции (7,2 %), США (6,8 %) и Финляндии (6,2 %), в то время как в странах Центральной Европы и Мексике они составляют менее 2,5 % ВВП.

Большинство стран ОЭСР постоянно увеличивают свои инвестиции в эту область. В 1990-е гг. они росли ежегодно более чем на 7,5 % в Ирландии, Швеции, Финляндии и Дании. Их рост заметно опережал рост основного капитала. Однако в некоторых странах инвестиции в знания оставались невысокими, например, в Греции и Португалии, хотя по росту ВВП эти страны не отставали от других стран ОЭСР, таких как Швеция и Финляндия. В США, Австралии и Канаде основной капитал пока еще увеличивается быстрее, чем инвестиции в знания.

В условиях революции информационных и коммуникационных технологий значительные средства направляются на финансирование программного обеспечения. В 1990-е гг. эта область экономики знаний была приоритетным направлением для большинства стран ОЭСР, за исключением Финляндии, где основные расходы приходились на НИОКР, а также Швеции, в которой все три компонента экономики знаний (исследования и разработки, высшее образование, программное обеспечение) росли равномерно.

Финансирование программного обеспечения включает инвестиции в коммуникационное оборудование, оборудование для информационных технологий, а также в разработку программных средств (компьютерные программы, описание программ и поддерживающие материалы, как для программных систем, так и для их приложений). Особенно велика доля ИКТ в производственном капитале США, где она составляет 30 % валового накопления основного капитала. В таких странах, как Великобритания и Швеция, она равна 21 -23 %. Коммуникационное оборудование - самый важный компонент инвестиций в ИКТ в Австрии, Португалии и Испании, в то время как оборудование для информационных технологий - главный компонент расходов на развитие программного обеспечения в Ирландии.

Человеческие ресурсы. Человеческие ресурсы экономики знаний включают профессиональных исследователей, непосредственно участвующих в создании и распространении знаний и технологических инноваций, а также инженерно-технических и вспомогательных работников. Основными количественными показателями, характеризующими научно-технический потенциал, выступает численность исследователей, инженерно-технических работников, а также их удельный вес в общей занятости.

В 2002 г. по численности исследователей первое место в мире занимали США (1,3 млн. человек), второе - Китай (811 тыс. человек), третье - Япония (676 тыс. человек), четвертое - Россия (492 тыс. человек). В развитых странах в области науки и техники занята значительная часть рабочей силы. В странах ОЭСР профессиональные и технические работники составляют от 20 до 35 % всей занятости. Происходит рост удельного веса исследователей. Если в 1995 г. на 1 тыс. работников приходилось 5,8 исследователей, то в 2000 г. - 6,5. Среди стран ОЭСР первое место по доле исследователей в рабочей силе страны занимает Япония (10,2 человека на 1 тыс. человек), второе место - США (8,6 человек на 1 тыс. человек) и третье место - Европейский союз (5,9 человек на 1 тыс. человек).

В странах ОЭСР занятость в научно-технической области растет опережающими темпами по сравнению с общей занятостью. Например, в Испании, Норвегии, Ирландии и Люксембурге среднегодовой прирост равен 5 %. Лишь в немногих странах, таких как Португалия, Венгрия, Польша, наблюдается сокращение занятости в этой области.

Для большинства стран характерна низкая доля женщин, занятых в научно-технической области. В странах ОЭСР женщины составляют от 25 до 35 % исследователей, самые низкие показатели - у Японии и Республики Корея (11 %). Женщины работают главным образом в высшей школе, особенно их мало в деловом секторе, в котором сосредоточено наибольшее число научно-исследовательского персонала. В странах ОЭСР в 2000 г. из 3,4 млн. исследователей около 2 /з (2,1 млн. человек) работали в частных компаниях.

Значительная доля исследователей занята в такой области экономики знаний, как исследования и разработки (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы). Это наиболее характерно для северных европейских стран с максимальным показателем в Финляндии и Швеции, где на 1 тыс. всех работников приходится 15 исследователей, занятых в области исследований и разработок, для Франции и Японии (13,5 человек), стран ЕС (в среднем 10,5 человек).

Третья часть всей численности исследователей мира приходится на страны, не входящие в ОЭСР. В некоторых странах (Сингапуре и России) доля исследователей в общей занятости превышает средний показатель стран ОЭСР, в то время как в Бразилии, Китае, Индии этот показатель значительно ниже, что объясняется большой численностью их населения и особенностями структуры экономики. В период с 1994 по 1998 г. численность исследователей в России сократилась на 21 %, однако к 2002 г. наблюдается ее восстановление и рост. В развитых странах Азии и Китае, так же как и в развитых странах ОЭСР, большая часть исследователей занята в деловом секторе, в то время как в менее развитых странах Азии, так же как и в менее развитых странах ОЭСР, большая часть исследований и разработок (ИР) осуществляется в высшей школе и государственных научно-исследовательских учреждениях.

Характерное отличие многих стран связано с более низким по сравнению со странами ОЭСР уровнем интенсивности ИР, измеряемым долей расходов на исследования и разработки в ВВП. Это объясняется невысоким удельным финансированием на одного исследователя из-за низкой заработной платы, меньшего числа вспомогательного персонала, меньшего количества дорогостоящего оборудования.

В условиях глобализации наблюдается рост международной мобильности человеческих ресурсов научно-технической сферы, которая проявляется в международном обмене специалистами. По некоторым оценкам, иностранные специалисты составляют от 30 до 40 % всех исследователей в университетах США, в то время как их доля в высшей школе Португалии составляет всего 5,0 %, во Франции - 7,5 %, Норвегии - 10,5 %. В период 2001-2002 гг. в университеты США прибыло более 86 тыс. иностранных специалистов по сравнению с 60 тыс. в 1993-1994 гг., ежегодный прирост составил 4,6 %. В 1999-2000 гг. 17,7 % иностранных специалистов прибывали в США из Китая.

В странах ЕС в 2002 г. доля иностранных человеческих ресурсов в научно-технической сфере, т. е. профессиональных и инженерно-технических работников, составляла от 3 до 3,5 %. Однако при этом наблюдались значительные различия между странами. Высокая доля иностранных специалистов характерна для Бельгии. Она составляет 7,5 % для всех групп занятости и 5,5 % для специалистов научно-технического профиля, что объясняется размещением в стране большого количества организаций ЕС, а также центральных офисов многонациональных компаний. Самый высокий показатель (38 %) отмечается в Люксембурге имеющем небольшой внутренний рынок рабочей силы, с одной стороны, и значительный приток специалистов, работающих в крупномасштабном банковском секторе, а также в организациях Европейского союза, размещенных в этой стране, - с другой.

9.2. Исследования и разработки

Исследования и разработки (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работ ы-Н ИОКР ) - это деятельность с целью открытия либо развития новых продуктов, включая изобретение улучшенных вариантов существующих продуктов либо совершенствования каких-либо их характеристик, а также изобретение или развитие новых или более эффективных производственных процессов. К этой сфере относятся не только научные исследования, но и изобретения и инновации. Изобретения ведут к открытию новых методов и способов обработки и создания новых продуктов, а инновации означают доведение этих изобретений до коммерческой реализации.

Выделяют три типа исследований:

фундаментальные (базовые) исследования;

прикладные исследования;

опытно-конструкторские работы (ОКР).

Базовые исследования - это экспериментальные или теоретические работы, которые предпринимаются в целях приобретения нового знания о природе наблюдаемых явлений, не предполагающие какого - либо его практического применения. Вместе с тем инновации, как правило, опираются на базовые исследования, что создает возможность для коммерциализации их результатов. Целью прикладных исследований является получение знаний, направленных на удовлетворение конкретных потребностей производства. Например, в промышленности прикладные исследования включают исследовательские работы по получению новых специфических знаний, имеющих коммерческое значение для производства определенных товаров и услуг, а также совершенствования процессов. Опытно-конструкторские работы - это деятельность, основанная на систематическом использовании знаний, полученных в результате исследований, по созданию новых материалов, приборов, систем или методов, включая проектирование и разработку опытных образцов и процессов. В странах ОЭСР доля базовых исследований в ВВП составляет от 0,1 до 0,7 %. В отдельных странах на них приходится от 10 до 40 % валовых внутренних инвестиций на исследования и разработки. В странах ОЭСР, имеющих наиболее высокий уровень научно-технического развития, базовые исследования составляют около 1/5 всех НИОКР. Они осуществляются университетами, государственными научно-исследовательскими учреждениями, а также частными предприятиями. В большинстве стран значительная их часть сосредоточена в университетах и государственных научных учреждениях. Например, в Мексике, Венгрии, Польше и Италии более 90 % базовых исследований проводятся в сфере высшего образования и в государственном секторе. Среди стран ОЭСР наибольшую роль в базовых исследованиях высшая школа играет в Австрии, Португалии и Норвегии, где на долю университетов приходится 70 % базовых исследований. Наименьшая доля характерна для Чешской и Словацкой Республик (30 %). Деловой сектор играет заметную роль в таких странах, как Республика Корея, Чешская Республика, Япония и США, где на частные компании приходится более 1/3 базовых исследований. Деловой сектор финансирует научные исследования, а также усовершенствование и модификацию исследовательских идей, ведущих к созданию коммерчески жизнеспособных технологий и продуктов.

Прикладные исследования и опытно-конструкторские работы сосредоточены главным образом в обрабатывающей промышленности. В мировом хозяйстве наблюдаются структурные сдвиги, связанные с ростом сектора услуг. Однако объем НИОКР здесь пока еще недостаточен по сравнению с обрабатывающей промышленностью. Например, в странах ОЭСР его доля в общем объеме НИОКР в деловом секторе составляет всего 22 %, что значительно меньше доли услуг в ВВП. Лишь в нескольких странах этот показатель выше среднего уровня, например в Норвегии (48 %), Австралии (40 %), Испании (38 %), Дании (35 %) и США (34 %). Наименьший показатель исследований и разработок в секторе услуг наблюдается в Германии и Японии (менее 10 %). Однако в 1990-е гг. почти во всех странах ОЭСР (за исключением Канады и Чешской Республики) темп роста НИОКР в сфере услуг был выше, чем в обрабатывающей промышленности. Например, в Нидерландах ежегодный прирост инвестиций и разработок в сфере услуг составлял около 18,5 %, в то время как в обрабатывающей промышленности - 3,3 %. Среднегодовой прирост расходов на исследования и разработки в обрабатывающей промышленности стран ОЭСР, связанной с ИКТ, был равен около 6 %, в то время как в сфере услуг, связанных с ИКТ, - 14 %.

Финансирование исследований и разработок. Для измерения вложений в исследования и разработки используются два основных показателя: абсолютный показатель, характеризующий валовые внутренние инвестиции в НИОКР, и относительный показатель, отражающий интенсивность НИОКР, измеряемый как отношение валовых внутренних инвестиций в исследования и разработки к ВВП (табл. 9.1). В период с 1990 по 2000 г. мировые инвестиции в исследования и разработки значительно возросли, они увеличились с 410 до 755 млрд. долл. (ППС). Однако, несмотря на рост расходов, интенсивность НИОКР сократилась за этот период с 1,8 до 1,7% ВВП.

Первое место в мировом хозяйстве по расходам на НИОКР занимает А мерика -, в 2000 г. на ее долю пришлось 37,2 % всех расходов (302 млрд долл., в том числе 281 млрд.долл. на Северную Америку). Однако этот показатель сократился по сравнению с 1990 г. (38,2%). Это изменение совместимо с некоторым сокращением доли США в показателях развития науки и техники. Например, в количестве публикаций, включаемых в индекс научного цитирования (the Science Citation Index - SCI), доля США снизилась с 37,3 % в I990 г. до 33,2 % в 2000 г.

Второе место занимает Азия, на нее приходится 30,5 % мировых расходов на исследования и разработки. За период 1990-2000 гг. в этом регионе они увеличились с 94,2 до 235,6 млрд. долл. Высокий уровень интенсивности НИОКР (3 % ВВП) характерен для Японии. Однако в целом в этом регионе она заметно сократилась: с 1,8 % в 1990 г. до 1 ,5 % в 2000 г. В ближайшем будущем ее восстановлению может способствовать рост инвестиций в исследования и разработки в Китае.

Третье место в мире по объемам инвестирования исследований и разработок занимает Европа (202,9 млрд. долл.). Однако ее доля в глобальных инвестициях в НИОКР сократилась еще больше, чем роля Америки: с 33,9 % в 1990 г. до 27,2 % в 2000 г. Более половины. Этого снижения объясняется резким сокращением инвестиций в исследования и разработки в странах Восточной Европы, на которые в 2000 г. пришлось всего лишь 3 % всех расходов мирового хозяйства. Однако в абсолютных показателях европейские инвестиции в НИОКР за десятилетие увеличились почти на 50 %. Этот рост объясняется увеличением инвестиций в Европейском союзе, на долю которого в 2000 г. пришлось 86,1 % расходов региона. В то же время интенсивность НИОКР в течение десятилетия оставалась на уровне 1,7 %.

Развивающиеся страны Азии, Африки и Латинской Америки предпринимали усилия для того, чтобы достичь целевого показателя финансирования исследований и разработок в размере 1 % ВВП, сформулированного в 1970-е гг. в ряде международных документов.

Таблица 9.1

Страны и регионы	1990 г.	1992 г.	1994 г.	1996/ 1997 гг.	1999/ 2000 гг.
Все страны мира
Развитые страны
Развивающиеся страны
АМЕРИКА
Северная Америка
Латинская Америка
и Карибский регион
ЕВРОПА
Европейский союз
Центральная и Восточная Европа
СНГ (в Европе)
Европейская ассоциация
свободной торговли
АФРИКА
Южная Африка
Другие страны к югу от Сахары
Арабские государства (в Африке)
АЗИЯ
Япония
Китай
Израиль
Индия
Новые индустриальные страны
(в Азии)
СНГ (в Азии)
Арабские государства (в Азии)
Другие страны Азии
ОКЕАНИЯ

Интенсивность НИОКР в 1990-2000 гг., %

Источники : A Decade of Investment in Research and Development: 199 0- 2000; U I S Bulletin on Science and Technology Issue № 1. April , 2004.

В Латинской Америке в 1990-е гг. инвестиции в исследования и разработки оставались стабильными и в 2000 г. достигли 2,9 % мирового объема. Абсолютное значение инвестиций за этот период почти удвоилось, однако интенсивность НИОКР возросла незначительно - с 0,5 до 0,6 %. В странах Африки к югу от Сахары и в арабских государствах этот показатель значительно ниже. В арабских государствах доля расходов на исследования и разработки составляет всего 0,15 %. В Африке интенсивность ИР в 1990-е гг. сократилась с 0,6 до 0,3 %, при этом в 2000 г. 62 % всех расходов континента на исследования и разработки приходилось на долю Южной Африки, которая тратила на эти цели 0,8 % своего ВВП.

Лидирующие позиции в исследованиях и разработках принадлежат р азвитым странам. К концу XX в. почти 80 % всех расходов мировой экономики в этой области приходилось на страны ОЭСР. В 1995-2001 гг. их ежегодный прирост составлял 4,5 %. В 2001 г. показатель интенсивности НИОКР в этой группе стран составил 2,3 % ВВП. Наиболее высокое его значение, превышающее 3 % ВВП, наблюдалось в Швеции, Финляндии, Исландии и Японии. Около 43 % всех инвестиций на исследования и разработки стран ОЭСР приходилось на США, 29 % - на Европейский союз и 16 % - на Японию.

Рост расходов на развитие науки и технологий отмечается и в странах, не входящих в ОЭСР. Например, в 2002 г. доля расходов на исследования и разработки в ВВП Израиля составила 4,7 %. В последнее десятилетие заметно выросли расходы в Китае. В 2001 г. эта страна вложила в развитие науки и технологий 55,5 млрд. долл., уступая только США (292 млрд.долл.) и Японии (98,6 млрд.долл.), но опережая Германию (52 млрд.долл.). Такие страны, как Бразилия, Россия и Тайвань, в этой области уступают странам «Большой семерки» и Республике Корея, но вместе с тем опережают многие другие страны. В большинстве стран Центральной и Восточной Европы, а также Южной Америки доля расходов на исследования и разработки в добавленной стоимости составляет менее 1 %, что заметно ниже среднего значения для стран ОЭСР (2,2 %). Однако в период с 1993 по 2002 г. в некоторых странах, таких как, например, Словения и Россия, наблюдался заметный рост расходов в этой области, в то время как в некоторых других странах, например в Болгарии и Румынии, а также в странах Латинской Америки, отмечались низкие темпы роста инвестиций в исследования и разработки либо даже их снижение.

На долю высшего образования и государственных научно-исследовательских учреждений в странах ОЭСР в среднем приходится около 31 % всех исследований и разработок, а в отдельных странах например в Мексике, Греции, Новой Зеландии, Турции и Польше, - более 60 %. В странах ОЭСР на долю высшего образования приходится около 17 % валовых внутренних НИОКР, что составляет около 0,4 % ВВП. Наибольший показатель (более 0,6 % ВВП) характерен для таких стран, как Швеция, Швейцария и Финляндия, в то время как Словацкая Республика и Мексика имеют минимальный показатель (0,1 % ВВП). В 1999 г. в этом секторе было занято более 26 % всех исследователей. Доля исследований и разработок, осуществляемых в высших учебных заведениях, постоянно растет.

В странах ОЭСР на государственный сектор приходится около "/10 всех исследований и разработок. Однако в некоторых странах его доля составляет более 1/4, например в Мексике, Новой Зеландии, Польше и Венгрии. В таких странах, как Словацкая Республика, Мексика, Чешская Республика, Республика Корея, Новая Зеландия, Исландия и Венгрия, государство играет более важную роль в исследованиях и разработках, чем высшая школа. Государственное финансирование остается главным источником в 1/3 стран ОЭСР. Относительным показателем участия государства в научно- техническом развитии выступает отношение бюджетного финансирования НИОКР к ВВП. Этот показатель заметно различается в странах ОЭСР. В Люксембурге, Греции и Мексике он составляет менее 0,3 %, в то время как в Исландии, Франции и Финляндии - более 1 %.

Во многих странах доля государственного сектора в финансировании исследований и разработок снижается. Если в 1985 г. НИОКР, осуществляемые госучреждениями, составляли 0,31 % ВВП, то в 1997 г. - 0,24 %. Особенно это заметно во Франции, Италии, Великобритании и США. Япония остается единственной страной ОЭСР, где наблюдается рост государственного сектора. В 1991 г. финансирование НИОКР, осуществляемых в государственных научно-исследовательских учреждениях этой страны, составляли 0,22 %, а в 2001 г. - 0,29 % ВВП.

Данные о государственных расходах на исследования и разработки характеризуют относительную важность различных социально-экономических целей, таких как оборона, здравоохранение, экология и т. д. Здесь необходимо различать военные и гражданские программы.

В некоторых странах значительная часть государственных средств направляется на финансирование исследований и разработок в военно-промы шл енном комплексе. Например, во Франции, Великобритании, Испании на эти цели направляется 25-49 %, а в США - более половины государственного финансирования НИОКР (0,52 % ВВП). Однако в большинстве стран финансирование НИОКР в военно-промышленном комплексе составляет не более 10 %. Во второй половине 1990-х гг. удельный вес расходов на исследования и разработки в военных целях не изменялся или даже уменьшался в связи с общим снижением военных расходов, исключение составили только Испания и в некоторой степени Швеция.

Расходы США на исследования и разработки, имеющие оборонное значение, составили 3 / 4 всех расходов стран ОЭСР в этой области, что, например, в 4 раза больше, чем аналогичные расходы Европейского союза. В начале 1990-х гг. в США наблюдалось некоторое снижение этих расходов, однако начиная с 1995 г. они составляют устойчивую долю - 0,54 % ВВП, что почти в 2 раза превышает показатель Испании и Франции, которые занимают второе и третье места, имея около 0,25 % ВВП.

В гражданских научно-исследовательских программах, осуществляемых в государственном секторе, можно выделить следующие основные направления:

экономическое развитие: сельскохозяйственное производство и технологии, промышленное производство и технологии, инфраструктура и общее планирование использования земли, производство, распределение и рациональное использование энергии;

здравоохранение и окружающая среда: защита и улучшение здоровья людей, социальных структур и отношений, контроль и охрана окружающей среды, исследование ресурсов Земли и их использование;

Исследование и мирное использование ресурсов космоса.

В 1999 г. около 13 млрд. долл. были направлены правительствами ОЭСР на НИОКР, связанные с мирным освоением космоса; 94 % этих средств пришлись на страны «Большой семерки», в том числе около половины - на США. Для этой страны характерна не только наибольшая сумма средств, выделяемых на космические исследования и разработки, но и их наибольший удельный вес в государственном бюджете, предназначенном для НИОКР (14,5 %). Франция и Япония также вносят заметный вклад в развитие этой деятельности. Средства, направляемые на космические исследования, составляют 11 и 9 % соответственно в госрасходах на исследования и разработки. На Францию, Германию и Италию приходится около 80 % европейских государственных расходов на космические НИОКР, значительные средства на исследование космоса направляют также Бельгия и Испания.

Прямая правительственная поддержка исследований и разработок в области здравоохранения насчитывает более 0,2 % ВВП в США, намного ниже этот показатель в Европейском союзе и Японии. В Канаде, Дании, Новой Зеландии значительная часть государственного финансирования направляется на развитие биотехнологий.

В большинстве стран мира ведущую роль в исследованиях и разработках, с точки зрения, как их объемов, так и финансирования, играет деловой сектор. В 2001 г. в странах ОЭСР стоимость НИОКР в этом секторе составила около 440 млрд. долл., т. е. 70 % всего объема инвестиций в исследования и разработки. Деловой сектор - главный источник финансирования, в странах ОЭСР на него приходится более 63 % валовых внутренних инвестиций в НИОКР. Однако существуют заметные различия между странами ОЭСР. Деловой сектор финансирует 73 % исследований и разработок в Японии и 64 % - в США, в то время как в Европейском союзе на его долю приходится 56 %. Относительным показателем является интенсивность НИОКР в деловом секторе, которая характеризуется долей расходов на исследования и разработки в отрасли в ее добавленной стоимости (или в стоимости продукции). В странах ОЭСР этот показатель превышает 2,2 %. Особенно высокие значения характерны для стран Северной Европы (за исключением

Норвегии), например, в Швеции он составляет 5,2 %, в Финляндии - 3,6 %.

В современном мировом хозяйстве в инновационной деятельности активно участвуют не только крупные предприятия, но и малый бизнес, однако в различных странах его активность различается. Например, в среднем по группе стран - членов ОЭСР доля фирм с численностью работников менее 250 человек в исследованиях и разработках делового сектора составляет 17 %. Однако этот показатель в малых странах обычно выше, чем в крупных. Малый и средний бизнес имеет большую долю в НИОКР делового сектора в таких странах, как Италия (65 %), Норвегия (48 %), Греция и Ирландия (60 %). В Европейском союзе его доля составляет всего лишь "/4, а в США - менее 15 %. Наименьший показатель имеет Япония (7 %). Фирмы с численностью работников менее 50 человек играют заметную роль в Новой Зеландии, Норвегии, Швеции, Австралии и Ирландии. На их долю приходится около "/ 5 НИОКР делового сектора.

Для многих стран характерно сотрудничество между наукой и производством, между частными компаниями, университетами и государственными научно-исследовательскими учреждениями: оно приобретает различные формы. Во-первых, это прямое финансирование НИОКР в деловом секторе из государственного бюджета. Государственная поддержка предоставляется, прежде всего, малым и средним предприятиям. В Австралии, Португалии, Швейцарии, Венгрии и Италии на их долю приходится более 2 /3 государственного финансирования исследований и разработок. В Австралии более половины этих средств направляется фирмам с численностью работников менее 50 человек. Во Франции, США, Германии и США, а также в некоторых небольших странах, например в Турции, большая часть государственного финансирования направляется крупным компаниям. Во-вторых, это прямое финансирование НИОКР, осуществляемых в университетах и госучреждениях, со стороны частных компаний. В 2001 г. по группе стран ОЭСР оно составляло в среднем 5,2 %, а в ЕС - 6,5 % всего финансирования.

Еще одна форма сотрудничества - это научные связи. Их расширение объясняется общим ростом наукоемких отраслей, опирающихся на научные исследования, а также ростом использования

электронной базы данных. Развитие научных связей в мировой экономике между деловым сектором, с одной стороны, и государственным сектором и сферой высшего образования - с другой, происходит неравномерно. Они играют относительно более важную роль в таких регионах, как Центральная и Северная Европа, а также Северная Америка.

В конце XX в. в некоторых странах заметно возросло иностранное финансирование исследований и разработок. Например, Канада, Великобритания, Исландия и Австрия получают более 15 % средств на эти цели из-за рубежа, а Греция - около "/ 3 . Хотя во многих странах мира научно-исследовательская деятельность пока еще в меньшей степени затронута интернационализацией, чем процесс производства, зарубежные филиалы играют возрастающую роль в осуществлении НИОКР по мере того, как все большее число многонациональных предприятий проводит оффшорную научно-исследовательскую деятельность. На долю иностранных структурных подразделений в большинстве стран приходится менее половины всех исследований и разработок делового сектора, но в отдельных странах (например, Ирландии и Венгрии) она достигает 70 %. Однако почти во всех странах иностранные филиалы пока еще имеют более низкую интенсивность НИОКР, чем отечественные фирмы.

9.3. Высшее образование

В современной мировой экономике образование рассматривается как наиболее важная область накопления человеческого капитала и распространения знаний. В нее поступают значительные финансовые ресурсы. Самый высокий уровень затрат на обучение характерен для США. В 2002 г. затраты на обучение одного студента в год составили 20 358 долл., что в 1,5 раза превышает средний уровень для стран ОЭСР, составляющий 11 109 долл.

Крупные инвестиции в высшее образование ведут к повышению уровня образованности рабочей силы. В среднем около 28,4 % работников в странах ОЭСР имеют высшее образование. В разных странах этот показатель варьирует: от 7,9 % в Мексике до 42,6 % в Канаде. В Японии он составляет 38,9 %, в США - 37,9 %, ЕС - 24,4 %. В рамках ЕС также наблюдаются заметные различия: высокий уровень образованности населения характерен для Финляндии (34,8 %), Бельгии (34,4 %) и Швеции (32,5 %). В то время как в ряде стран доля населения, имеющего законченное высшее образование, составляет менее 15 % (Словацкая Республика, Чешская Республика, Италия, Турция, Португалия, Мексика). В 2001 г. около 30 % населения стран ОЭСР соответствующего возраста закончили высшие учебные заведения. Наибольшее количество выпускников приходится на такие специальности, как общественные и гуманитарные науки, право и бизнес. Выпускники по естественнонаучным и инженерно-техническим специальностям составляют всего 22 % от всех выпускников в странах ОЭСР, в том числе 27 % - в ЕС и 16 % - в США.

Приток выпускников университетов в экономику характеризует способность страны обеспечивать рынок труда высокообразованными работниками и увеличивать свой потенциал в производстве и распространении передовых знаний. Занятость специалистов с высшим образованием в среднем выше, чем всего трудоспособного населения, за исключением Японии и Мексики. В "/ 3 стран ОЭСР она составляет 90 %. Самый низкий уровень (менее 80 %) наблюдается в Республике Корея, Японии и Мексике. Среди женщин этот показатель ниже и достигает 90 % только в трех странах: Исландии, Португалии и Швеции. Самый низкий уровень наблюдается в Турции, Японии, Республике Корея и Мексике. В период с 1997-2002 гг. среднегодовые показатели прироста занятости выпускников высших учебных заведений составляли 2-6 %, в странах ОЭСР и ЕС - 3,5 %, в то время как среднегодовой прирост общей занятости был равен всего 0,9 % в странах ОЭСР и 1,4 % - в ЕС. Самый высокий показатель роста занятости выпускников высшей школы был характерен для Испании (9 %), самые низкие значения - для Германии (0,7 %) и Нидерландов (0,7 %).

Интернационализация образования. Показателем интернационализации высшего образования и научно-исследовательской деятельности служит международная мобильность аспирантов, т. е. молодых исследователей, осуществляющих разработку научной темы, ведущую к защите диссертации и получению ученой степени. В последние 20 лет численность иностранных аспирантов удвоилась. Она растет более быстрыми темпами, чем численность аспирантов в целом. В странах ОЭСР самую большую долю иностранных аспирантов (1/3, всей численности аспирантов) имеют США, Великобритания, Швейцария и Бельгия. Однако по абсолютным показателям первое место занимают США (79 тыс. человек), оставляя далеко позади все другие страны ОЭСР. Например, в Великобритании, занимающей второе место, насчитывается 25 тыс. иностранных аспирантов.

Язык страны играет заметную роль в выборе страны обучения, особенно для англоговорящих стран, а также для Испании, куда прибывают многие аспиранты из Центральной и Южной Америки. Большую роль играют и другие факторы, такие как географическая близость, культурные и исторические связи, наличие программ обмена, стипендий, иммиграционная политика и качество обучения.

Около "/4 всех иностранных аспирантов в мире - граждане ЕС. В Австрии их доля составляет 51 %, а в Швейцарии - 71 % всей численности иностранных аспирантов. Они составляют 27 % численности иностранных аспирантов в Новой Зеландии и 19 % - в Канаде, но только 0,4 % - в Республике Корея.

В 2001 г. в США иностранцам было присвоено 9188 ученых степеней, что составило 36 % всех защит диссертаций. Большая их часть приходится на выходцев из Азии: около 25 % ученых степеней было присвоено китайским, 9 % - корейским и индийским гражданам, 6 % - гражданам из Тайваня. Около 20 % всех специалистов Республики Корея получили ученую степень в США. В Турции этот показатель составляет 25 % и только 1-2 % в среднем в странах ОЭСР. Большинство иностранных аспирантов, прибывающих в страны ОЭСР, изучают социальные науки, бизнес и право, а также искусство и гуманитарные науки. Однако в Финляндии и Швейцарии более 30 % иностранных аспирантов избирают естественно-научные и инженерные области.

9.4. Основные направления научно-технической революции

Научно-технический прогресс (НТП) - это единое, взаимообусловленное, поступательное развитие науки и техники, основа социального прогресса. На его первом этапе - в XVI-XVIII вв. - началось сближение научного и технического прогресса в связи с тем, что мануфактурное производство, нужды торговли и мореплавания потребовали теоретического и экспериментального решения практических задач. Второй этап НТП связан с развитием машинного производства. С конца XVIII в. наука и техника взаимно стимулируют ускоряющиеся темпы развития друг друга. Современный этап научно-технического прогресса определяется научно-технической революцией, которая охватывает наряду с промышленностью сельское хозяйство, транспорт, связь, медицину, образование, домохозяйства.

Научно-техническая революция (НТР) - это коренное, качественное преобразование производительных сил на основе превращения науки в ведущий фактор развития общественного производства, непосредственную производительную силу. Она началась в середине XX в., заметно ускоряя научно-технический прогресс и оказывая воздействие на все стороны жизни общества. НТР возникла под влиянием крупнейших научных и технических открытий, возросшего взаимодействия науки с техникой и производством. В свою очередь она предъявляет возрастающие требования к уровню образования, квалификации, культуры, организованности, ответственности работников. К главным направлениям НТР относятся комплексная автоматизация производства, контроля и управления на основе широкого применения информационных и коммуникационных технологий, открытие и использование новых видов энергии, создание и применение новых видов конструкционных материалов. В наибольшей степени научно-техническая революция проявляется в таких областях, как нанотехнологии, биотехнологии и информационно-коммуникационные технологии.

Нанотехнологии - это широкий круг новых технологий, направленных на манипулирование атомами и молекулами в целях создания новых продуктов и процессов, например микрокомпьютеров. В отличие от биотехнологии, которая изучает, каким образом материя используется и контролируется, нанотехнология указывает, на каком уровне можно манипулировать материей. Открытия в этой области могут привести к существенным изменениям материи, особенно ее цвета, плотности, проводимости и реактивности.

Пока еще нет единого определения нанотехнологий. Широкое определение этой научной области включает все исследования, проводимые на нанометрическом уровне. Узкий подход к определению

нанотехнологии подразумевает только те исследования, которые проводятся на нанометрическом уровне с целью использования особых свойств, характерных для этого уровня. Это определение исключает из нанотехнологий исследования в области биотехнологий или макромолекулярной химии, а также большую часть работ по миниатюризации транзисторов, которые опираются на хорошо известные принципы микроэлектроники. В настоящее время преобладает более широкое определение нанотехнологий.

Нанотехнологии не вписываются в стандартную схему классификаций научных исследований, которая опирается на такие критерии, как научная область и социально-экономическая цель. Они направлены на достижение множественных социально-экономических целей и имеют мультидисциплинарную природу, используя знания различных научных областей (физика, химия, математика, науки о жизни).

Многие страны уделяют большое внимание развитию нанотехнологий, так как они содержат большой экономический потенциал. Около 30 стран мира осуществляют специальные программы в этой области. Расходы Европейского союза на исследования в сфере нанотехнологий в период с 1997 по 2000 г. возросли с 114,4 млн. до 219,5 млн. долл., США - с 102,4 млн. до 293 млн. долл., Японии - с 93,5 млн. до 189,9 млн. долл. Одним из показателей научно-технического развития служит количество научных публикаций. В период с 1997 по 2000 г число публикаций, посвященных нанотехнологиям, возросло с 10 575 до 15 667. Ведущие позиции в этой области занимают США, Япония и Германия, за ними следуют Франция, Великобритания и Италия.

Биотехнологии - это применение науки и технологий к живым организмам, а также к их частям, продуктам и моделям с целью изменения живых и неживых материалов для производства знаний, товаров и услуг. Они развиваются быстрыми темпами на основе научных достижений в области генетики и генной инженерии. Биотехнологии включают:

технологии, связанные с ДНК (геномика, фармогенетика, генные исследования, упорядочение, синтез и развитие ДНК, генная инженерия);

технологии, связанные с функциональными блоками (протеины и молекулы (упорядочение и синтез протеинов и пепсинов, гликоинжиниринг липидов и протеинов, протеомика, гормоны и факторы роста, рецепторы клетки, феромоны);

культивирование и инжиниринг клетки и тканей (инжиниринг тканей, гибридизация, слияние клеток, вакцины и иммуностимуляторы, манипулирование эмбрионами);

биотехнологическое производство (биореакторы, ферментация, биопроизводство, биорастворы и т. д.);

технологии, связанные с субмолекулярными организмами (генная терапия, вирусные инфекции).

На развитие этого направления выделяются значительные финансовые средства, например в 2001 г. в Канаде и США они составили 0,03 % ВВП. В некоторых странах на развитие биотехнологий направляются значительные государственные ресурсы, например в Дании, Канаде и Новой Зеландии сосредоточено 10 % всех государственных средств, выделяемых на исследования и разработки. Однако наиболее важную роль для биотехнологических компаний играет венчурный (рисковый) капитал, так как они часто имеют высокий уровень расходов на исследования и разработки и вместе с тем ограниченные доходы, поскольку получение коммерческих результатов требует времени.

Результативность исследований и разработок в области биотехнологий характеризуется ростом количества патентных заявок. Если в период с 1991 по 2000 г. общее число заявок в Европейский патентный отдел (ЕПО) ежегодно увеличивалось на 6,6 %, то заявки в области биотехнологий росли опережающими темпами - на 10,2 % ежегодно. Около половины всех патентных заявок в области биотехнологий, поданных в ЕПО странами ОЭСР, приходится на долю США, по 10 % - на долю Германии и Японии. Биотехнологии имеют важное народнохозяйственное значение, они открыли второе дыхание для сельского хозяйства, фармацевтики и профилактики заболеваемости, однако их применение поднимает массу вопросов этического и экологического характера.

К ключевым технологическим характеристикам, которые привели к появлению современных информационных и коммуникационных технологий, относятся:

микроэлектронная технология, начало которой было положено в середине 1940-х гг.;

преобразование данных из аналоговой формы в цифровую и обратно с помощью модема;

начало использования высокопроизводительного программного обеспечения для разработки мультимедийного контента, пришедшего на смену младшему поколению программных языков, возможности которых ограничивались составлением базовых текстов и графиков;

технологическое сближение вычислительных и телекоммуникационных систем (телефония, вещание и передача) и данных с помощью модемных приложений;

разработка веб-контента с использованием аудиовизуальных, многомерных элементов и характеристик и элементов анимации;

передача данных с помощью различных средств (электронная почта, сотовый телефон, телефакс и т. д.) в различных режимах (видеоконференция, веб-радио и телепрограммы) с использованием различного контента (интеграция аудио-, видео -, анимационных, статических, гибких и разнообразных средств, которыми можно свободно манипулировать) и множественных пунктов доступа (в режиме реального времени без каких-либо географических ограничений).

В современной экономике на долю ИКТ приходится большое число инноваций. Около 1/3 всех патентов стран ОЭСР связаны с ИКТ. В 1997 г. 2/5 их числа приходилось на ЕС и 1/3 - на США. В странах ОЭСР число патентов, связанных с ИКТ, растет заметно быстрее, чем их общее количество.

Страны в различной степени специализируются на разработке того или иного направления научно-технической революции. В целях выявления области специализации страны в научно-технической деятельности определяют показатель специализации, который рассчитывается по формулам:

где k - показатель специализации;

n s - количество патентов страны в научно-технической области 5;

п - общее количество патентов страны;

N s - количество патентов группы стран в научно-технической области 5;

N- общее количество патентов группы стран.

Если показатель больше единицы, то данная область представляет собой специализацию страны в научно-технической деятельности. Например, в области биотехнологий наиболее высокий уровень специализации (2) имеют Дания и Канада, в то время как ЕС имеет показатель 0,7.

9.5. Информационное общество

Под влиянием глобализации, отличительная черта которой - использование современных информационных и коммуникационных технологий, общество, экономика и политика претерпевают структурные преобразования. Методы, используемые частными лицами и организациями для передачи, получения информации, знаний и ресурсов и обмена ими, общения друг с другом, участия в административных процессах, осуществления операций в рамках деловых и общественных отношений, а также для получения государственных благ и услуг, подвергаются радикальным изменениям. Эти перемены повсеместны и означают начало новой информационной эпохи. Интеграция и объединение технологий, людей и организаций привели в глобальном масштабе к информационному взрыву, размах которого носит беспрецедентный в истории человечества характер.

Начало 1980-х гг. было отмечено всемирным коммерческим внедрением Интернета. До этого существовали сеть APRANET, ограничивавшаяся исследовательской сферой, локальные вычислительные сети (ЛВС) и глобальные вычислительные сети в сфере бизнеса, однако эти технологии были ограничены географическими и временными рамками. Современные интернет-технологии носят глобальный характер и не зависят от географических, временных и культурных особенностей, традиций и ценностей. Движущей силой их развития выступают коммерческие потребности общества. Особенность нового общества заключается в том, что люди и организации тесно взаимодействуют с технологией, обмениваясь информацией независимо от своего географического местоположения и времени, когда они используют в режиме реального времени современные способы и средства передачи (сотовый телефон, Интернет, телефакс и т. д.). Люди и организации стали составными компонентами современной информационно-коммуникационной системы, что привело к заметным изменениям во всех сферах жизни общества.

В совокупности с технологическим прогрессом информационно-коммуникационная система, охватывающая людей и институциональные элементы, привела к появлению ряда современных социальных и экономических явлений. Во-первых, произошли изменения в коммуникациях: они стали более эффективными и действенными благодаря подключению и взаимодействию в режиме реального времени, независимо от географических и временных характеристик, традиций, ценностей и культур, приобретая многообразные формы. Во-вторых, внедряются новые способы осуществления коммерческих поставок и сделок благодаря электронной торговле, трансграничной торговле и маркетингу. В-третьих, формируется новая экономика, в центре которой находятся производство, обработка и распределение информационных и основанных на знаниях продуктов и услуг. И, наконец, формируются новые социальные структуры, связанные с оказанием услуг в режиме реального времени, а также с созданием виртуальных сетей, преодолевающих какие-либо границы в социальном и межчеловеческом взаимодействии.

Для оценки зрелости информационного общества (ИО) и сопоставления стран используется ряд показателей (см. прил. 31), однако пока еще не разработана система показателей, необходимая для своевременного выявления проблем информационного развития и их решения Организация экономического сотрудничества и развития при поддержке ЮНКТАД 1 создала рабочую группу по разработке показателей информационного общества (Working Party on Indicators for the Information Society), которая выделяет следующие основные критерии:

готовность к использованию продуктов ИО (электронная готовность);

интенсивность использования продуктов ИО:

влияние использования продуктов ИО.

Электронная готовность характеризует уровень готовности стран к внедрению новых технологий при помощи таких показателей, как инвестиции и занятость в секторе ИКТ, виды телекоммуникационного доступа, распространение широкополосного доступа, количество интернет-хостов, число веб-сайтов, цены интернет-доступа. Эти критерии оценивают технологическую инфраструктуру страны, общую окружающую среду для электронного бизнеса, степень, в которой он принят потребителями и компаниями, социальные и культурные условия, которые оказывают влияние на использование Интернета, доступность услуг, поддерживающих электронный бизнес. Широкополосный доступ - один из наиболее важных показателей доступа в Интернет. Лидирующие позиции в этой области занимает Республика Корея, имеющая 22 пользователя с широкополосным доступом на 100 человек населения. Большое распространение широкополосный доступ получил также в домохозяйствах Канады, Бельгии, Нидерландов, США и в странах Северной Европы.

Использование продуктов информационного общества характеризуется такими показателями, как число интернет-абонентов и персональных компьютеров (ПК) в домохозяйствах, использование Интернета домохозяйствами и частными лицами, предприятиями, а также интенсивность деловых операций, осуществляемых посредством Интернета. Рост использования Интернета происходит быстрыми темпами, как в частных компаниях, так и в домохозяйствах. Например, более 3/4 всех фирм, численность работников которых составляет более 10 человек, в половине стран ОЭСР имеют доступ в Интернет. Глобальная численность пользователей Интернета в период с 2001 по 2003 г. выросла на 26 % и в настоящее время составляет более 1,3 млрд. человек, из них в 2001 г. 27 % приходилось на развивающиеся страны. В 2002 г. эта цифра выросла до 32 %, что составило 591 млн. человек. Ожидается, что к 2008 г. около 50 % пользователей Интернета будут сосредоточены в развивающихся странах, особенно большой рост ожидается в странах Азии.

Наиболее динамично растет использование ИКТ предприятиями, получает развитие электронный бизнес, тесно связанный с ростом Интернета. Электронный бизнес включает целый ряд видов хозяйственной деятельности или процессов, которые осуществляются посредством компьютерных систем связей. Он может быть внутрифирменным или межфирменным. В электронный бизнес входят обслуживание клиентов, электронная торговля, финансы,

бюджетный и учетный менеджмент, разработка новых продуктов и конструкторские работы, управление человеческими ресурсами, выполнение заказов и доставка продукта, логистика и контроль над материальными запасами, сервисное обслуживание.

Широкое распространение получает электронная торговля. Это продажи и покупки товаров и услуг посредством Интернета предприятиями, домохозяйствами, индивидами, правительствами и другими общественными и частными организациями. При этом заказ всех товаров и услуг осуществляется посредством систем электронной связи, однако оплата и поставка продукта могут производиться в режиме как онлайн, так и оффлайн. Электронная торговля предполагает:

передачу информации, продуктов или услуг для продажи электронным путем;

обслуживание обычной торговли товарами и услугами путем электронной передачи всех необходимых для торговой сделки документов или другой информации;

предоставление (поставку) услуг электронным путем.

В настоящее время 95 % электронной торговли сосредоточено в развитых странах, а на Африку и Латинскую Америку в совокупности приходится менее 1 %. Самый крупный пользователь электронной торговли - США. В 2001 г. объем электронного бизнеса по схеме «предприятие - предприятие» в США составил около 995 млрд. долл. По некоторым оценкам, в Европейском союзе в 2002 г. обороты электронного бизнеса были равны 185-200 млрд. долл. В 2003 г. в Центральной и Восточной Европе - около 4 млрд.долл., в странах Азиатско-Тихоокеанского региона - около 200 млрд. долл., в Латинской Америке - около 12,5 млрд.долл., в Африке - 10,0 млрд. долл. (из них 80-85 % приходится на Южную Африку). В области электронного бизнеса по схеме «предприятие - потребитель», по некоторым оценкам, в 2002 г. продажи в США составили 43,5 млрд.долл., в Европейском союзе - 28,3 млрд.долл., в Азиатско-Тихоокеанском регионе - 15 млрд. долл., в Латинской Америке - 2,3 млрд. долл., в Африке - 4 млн. долл.

При оценке степени зрелости информационного общества в определенной стране наряду с такими критериями, как ее готовность к использованию продуктов информационного общества и их реальное применение, учитывается и влияние ИКТ на экономику При этом оцениваются масштабы сектора ИКТ, выраженные в произведенной в этом секторе добавленной стоимости, численности занятых, количестве исследований и разработок, а также патентов, в объемах продаж продуктов ИКТ и процессах, характеризующих концентрацию капитала в этом секторе экономики (слияния и поглощения, трансграничные приобретения).

Распространение информационных и коммуникационных технологий в мире происходит крайне неравномерно, наблюдается значительная поляризация различных стран. В то время как развитые страны в этом процессе занимают лидирующие позиции, для многих стран Африки и Южной Азии характерно отставание. В целях выявления различий в уровне информатизации экономик международные организации разрабатывают системы показателей. Оценка распространения ИКТ осуществляется комплексно. Она учитывает достижения страны в трех направлениях:

коннективность, т. е. способность к соединению людей и организаций, характеризуемая числом пунктов доступа в Интернет, персональных компьютеров, телефонных линий и пользователей мобильной связью на душу населения;

доступность, измеряемая числом пользователей Интернет на душу населения, уровнем грамотности взрослого населения, затратами на местные телефонные переговоры, ВВП надушу населения;

политика, измеряемая количеством интернет-обменов, уровнем конкуренции в местной и внутренней системе отдаленных телекоммуникаций, а также на рынке провайдеров услуг Интернета.

По каждому из этих направлений рассчитывается агрегированный показатель (см. прил. 29). Для интегрированной оценки информатизации экономик ЮНКТАД разработала такой показатель, как индекс распространения ИКТ, который рассчитывается как среднее арифметическое показателей коннективности и доступности.

Неравномерность развития информационного общества и распространения ИКТ порождает проблему цифрового разрыва. Понятие « цифровой разрыв » означает неравенство между индивидами, домохозяйствами, предприятиями, странами и географическими зонами как в их возможностях в получении информации и доступности ИКТ на различных социально-экономических уровнях, так и в использовании Интернета для широкого круга деятельности.

Намечающийся разрыв в области информации и знаний еще в большей степени обостряет существующее социально-экономическое неравенство в мире, которое проявляется в неравенстве доходов, в условиях жизни и т. д.

В условиях научно-технической революции решающим фактором конкурентоспособности стран становится их научно-технический потенциал и информационные ресурсы.

В современном мировом хозяйстве быстрыми темпами растет экономика знаний. Здесь сосредоточено большое количество человеческих, интеллектуальных и финансовых ресурсов.

Экономика знаний развивается неравномерно. Лидерами в научно-технической и информационной областях выступают развитые страны. Новые индустриальные страны направляют значительные ресурсы в экономику знаний.

В результате неравенства в распространении информационно-коммуникационных технологий и развития информационного общества в мировой экономике сформировался «цифровой разрыв», означающий отставание стран и некоторых категорий населения в освоении ИКТ и в использовании их возможностей.

Практические задания

Опираясь на данные прил. 30, проведите сравнительный анализ научно-технического потенциала и его реализации в различных группах стран. Опишите положение России в этой области.

Изучите прил. 31. Какие показатели используются для оценки развития информационного общества? Проанализируйте положение различных групп стран в этой области. Сформулируйте выводы, характеризующие место России.

В группе стран ОЭСР в 2000 г. доля патентов в области информационных и коммуникационных технологий составила 35 % всех патентов, при этом в Германии - 26 %, Израиле - 50 %, Республике Корея - 49 %, Нидерландах - 46 %, США - 39 %, Финляндии - 57 %, Японии - 45 %. В числе всех патентов в области ИКТ, зарегистрированных в ЕПО, на долю Германии приходится 14,9 %,

14 Мировая экономика

Израиля - 1,2 %, Республики Корея - 1,6 %, Нидерландов - 4,0 %, США - 29,2 %, Финляндии - 2,0 %, Японии - 24,6 %. Определите, для каких из перечисленных стран информационные и коммуникационные технологии являются областью специализации в научно-технической деятельности. Объясните почему.

4. На основе данных прил. 29 рассчитайте индекс распространения ИКТ для России и других стран.

Такие понятия, как «открытие» или «изобретение», всем хорошо известны. Однако в них содержится очень много неопределенного, неоднозначного.
Открытие, по определению, - это установление новых для науки фактов или закономерностей (хрестоматийные примеры: Колумб открыл Америку, Ньютон открыл закон всемирного тяготения). Но очевидно, что это явления не одного порядка. История географических открытий пестрит (особенно в Средние века) именами авантюристов, разбойников, завоевателей, пиратов, в лучшем случае купцов или дипломатов - людей почтенных, зачастую весьма талантливых, но все же не ученых. Открытие же физического эффекта (т.е. тоже факта) является обычно результатом серьезного научного исследования, не говоря уже об открытии закономерности.
Далее, открытие не всегда является объективной данностью. Даже открытый остров, планета, месторождение, новый биологический вид, исторический источник, тот же физический или химический эффект могут быть не тем, чем они представлялись открывателю, - остров оказывается частью суши или даже глыбой дрейфующего льда, месторождение - незначительным проявлением, эффект - ошибкой эксперимента или наблюдения и т.д. Что уж говорить о законах: известно, что далеко не всеми учеными признаны законы, открытые (или фальсифицированные?) К. Марксом, Ч. Дарвином и даже А. Эйнштейном.
Наконец, не всегда ясно, что именно считать открытием, тем более неоднозначно понятие авторства открытия, приоритета. Приведем пример. В 1930-х годах молодой физик П.А. Черенков, работая под руководством и по заданию академика С.И. Вавилова, открыл некий эффект, известный как «излучение Черенкова - Вавилова». Некоторые физики считают, что фамилии в этом названии следовало бы поменять местами, так как Вавилов не только инициировал эксперимент, но еще и дал глубокую интерпретацию явления. Позже была разработана теория данного эффекта, и ее создатели вместе с Черенковым получили Нобелевскую премию. А Вавилов в список лауреатов не попал по причине, далекой от науки, - просто его к этому времени не было в живых.
Хорошо известна другая проблема: считать ли открывателем Америки Колумба? Ведь норманны плавали туда гораздо раньше. С другой стороны, местные жители обитали там задолго до норманнов и в открытии не нуждались - им факт существования этого материка был хорошо известен.
В исторической литературе нередко встречается утверждение, что такой-то историк обнаружил такую-то рукопись, - тоже открытие. Но обнаружил он ее не при раскопках, а в библиотеке какого-то монастыря, а то и известного университета. Значит, она уже была известна людям? Так ведь можно считать открывателем, скажем, американского ученого, обнаружившего и переведшего на английский язык документ, опубликованный в 40-х годах XX в. где-нибудь в Иркутске.
Видимо, вспомнив классификацию товаров по новизне (см. 11.2), можно сказать, что бывают открытия не только для мира, но и «для страны или региона», а в данном случае - для страны или целой цивилизации.
Но историки заняты главным образом не открытиями, будь то в архивах или при раскопках. То же можно сказать и об ученых других гуманитарных специальностей, о современных географах, математиках. Видимо, можно сказать, что в общем виде ученые создают модели - в виде формул, классификаций, описаний и т.д., которые не содержат явных противоречий действительности (и внутренних противоречий), и лишь в некоторых частных случаях можно утверждать, что эти модели представляют собой законы. Так, большинство Нобелевских премий по экономике выданы за те или иные объяснения экономического поведения людей, но это не законы, а лишь гипотезы. А многие достижения математиков и гипотезами не являются: например, вводя понятие мнимого числа, математики и не утверждали, что квадратный корень из-1, возможно, реально существует.
Видимо, разновидностью моделей, но очень специфической, можно считать всевозможные методы (включая математический аппарат) и методики.
В ряде областей науки существует официальная регистрация открытий с выдачей соответствующих дипломов. Некоторые научные достижения, представляющие прикладной интерес (в частности, методики) могут быть запатентованы. Но наиболее общей формой закрепления результатов научной деятельности является публикация. Дату публикации (или поступления материала в редакцию) принято фиксировать, и эта дата обеспечивает как моральный приоритет, так и основания для юридического преследования покусившихся на него.
Важнейший результат опытно-конструкторской (иногда и научно-прикладной) деятельности - изобретение. Так называется техническое решение прикладной (т.е. утилитарной, связанной с удовлетворением практических потребностей) задачи, отличающееся существенной новизной. Изобретение должно содержать принципиальное решение задачи, а не конкретную форму ее осуществления. Должна существовать возможность неоднократного воспроизведения изобретения. Объектом изобретения могут быть устройства, способы и технологии (в том числе способы нетехнические, например, медицинские), вещества. Критерием существенной новизны считается неожиданность, неочевидность решения для специалистов в данной области.
Новизна в изобретении доказывается сравнением с известными аналогами по совокупности существенных признаков. Эксперты определяют ближайший прототип для сравнения, и новизна признается, если ни один из существенных признаков не перекрывается признаками прототипа.
Наряду с изобретением известны и другие возможные результаты опытно-конструкторских разработок: рационализаторское предложение - техническое решение, являющееся новым и полезным для предприятия или организации и предусматривающее изменение конструкции изделий, технологии производства или состава материала; как правило, является результатом не профессиональной конструкторской работы, а инициативного творчества инженеров-производственников или рабочих; полезная модель - конструктивное выполнение средств производства и предметов потребления, а также их составных частей; новизна полезной модели определяется тем, что совокупность ее существенных признаков не известна на современном уровне техники; фактически отграничить полезную модель от изобретения не так просто; промышленный образец - результат дизайнерской разработки, новинка в том виде, в котором она поступит на рынок, включая не только конструкцию, но и дизайн.
Из перечисленных рационализаторские предложения оформляются и вознаграждаются внутри организации. Изобретения же, как правило, становятся объектом патентования (см. гл. 39) или закрепляются иным способом.
В СССР альтернативой патенту служило авторское свидетельство - документ, подтверждающий моральное авторское право изобретателя и право на получение вознаграждения (как единовременного, так и, при определенных условиях, в случае тиражирования). Выдаваясь государством примерно на тех же основаниях, что патент (при доказанной новизне), авторское свидетельство не могло быть продано и не давало само по себе права распоряжаться изобретением - это право оставалось за государством. Формально изобретатель мог выбирать между получением патента и авторского свидетельства, но фактически право выбора отсутствовало.
Вместо патентования изобретатель может превратить свое достижение в секрет. Понятие «секрет» - старинное, им издавна пользовались мастера во всем мире, в том числе и на Руси (секрет пурпура, дамасской стали, в новейшее время кока-колы и пепси-колы и т.д.). В конце XX вв. в русский язык проникло выражение «ноу-хау» (от англ, know how - «знать как»); несмотря на широкое распространение, этот термин следует признать неудачным (хотя бы из-за невозможности склонения и образования производных) и по возможности заменять традиционным.
Секрет - это юридически не оформленные результаты научно-технической деятельности, которые хранятся в секрете, но могут по желанию автора передаваться бесплатно или за деньги. Сюда относят технические знания и практический опыт технического, коммерческого, финансового и иного характера, представляющие коммерческую ценность, применимые в производстве и профессиональной практике, не обеспеченные патентной защитой и недоступные широкому кругу потенциальных пользователей.
Обладание секретом, как и патентом, обеспечивает монопольные возможности. У каждого из способов закрепления авторского права есть свои преимущества. Патент обходится дороже, но дает юридическую защиту: ведь секрет можно похитить - и никаких преследований за это не будет. И без этого обычно со временем секрет теряет коммерческую ценность и становится доступным многим. С другой стороны, обращаясь в патентные органы, изобретатель разглашает свою идею и рискует быть обманутым, например получить отказ в патентовании, а потом узнать, что кто-то другой запатентовал нечто подозрительно похожее.
Секрет не всегда альтернативен патентованию. Засекреченная информация может быть необходимой для полноценного использования запатентованного изобретения.
Патентоваться могут также полезные модели и промышленные образцы.
Как уже неоднократно говорилось, обладатель патента может за вознаграждение уступить - полностью или частично - свои монопольные права, выдав лицензию. В настоящее время лицензирование превращается в высокоэффективную форму реализации достижений науки и техники как для продавцов, так и для покупателей лицензий. В условиях острой конкуренции становится неизбежным стремление к продаже собственных изобретений с целью укрепления своих позиций на рынке и получения дополнительной прибыли и одновременно к покупке чужих изобретений, позволяющих экономить время и средства на собственные разработки.
Объектом лицензии может служить любая разработка конструктивного технологического характера, состав материала или сплава, вещество, методы расчетов, сведения организационного, управленческого, финансового характера и т.д., как содержащие, так и не содержащие изобретений, а также промышленные образцы, товарные знаки. Объект должен обладать достаточными технико-экономическими преимуществами по сравнению с имеющимися на рынке. Желательно, чтобы он был освоен до стадии, позволяющей гарантировать покупателю достижение определенных технико-экономических показателей. Практика подтверждает, что потенциальные покупатели зачастую отказываются от приобретения технологий, не доведенных до стадии промышленного использования.
Срок действия лицензионного соглашения зависит: от патентной ситуации (срок действия патентов и их надежность, степень новизны, вероятности раскрытия секрета); условий соглашения на аналогичную или близкую продукцию; наличия у разработчика стремления получать от лицензиата данные об усовершенствовании соглашения при комбинированных платежах.
От опытно-конструкторской деятельности отличается проектирование. Оно также входит в систему научно-технической деятельности, но здесь не проводятся эксперименты, не предполагается риск неудачи. Результат деятельности - проект - решение по созданию по возможности нового целого из известных частей. Это целое должно функционировать сразу после реализации и наладки без скидок на новизну. Впрочем, разрабатываются и типовые проекты, и их реализация требует каждый раз предварительной привязки к конкретным условиям.

А научные исследования носят прикладной характер .

В более широком смысле, понятие научно-технической деятельности охватывает научную, инженерную и внедренческую деятельность. К примеру, российский закон 1996 года «О науке и государственной научно-технической политике» трактует нтд как деятельность, направленную на получение и применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных и иных проблем, а также обеспечения функционирования науки , техники и производства как единой системы . С этой точки зрения нтд включает в себя комплекс процессов создания продукции - от возникновения идеи до получения результата (в виде изделия, услуги, технологии или иной продукции) с его внедрением в производство или продажу заказчику или потребителям.

Виды научно-технической деятельности

Научно-техническая деятельность осуществляется путём выполнения научных исследований и разработок , а также сопутствующей деятельности . В процессе научно-технических работ наиболее активно применяются эвристические методы , в т.ч. методы изобретательного творчества .

Деятельность, классифицируемая как научные исследования и разработки , включает :

фундаментальные научные исследования - экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний;
прикладные научные исследования - исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач;
экспериментальные разработки - деятельность, основанная на знаниях, приобретенных в результате проведения научных исследований или на основе практического опыта, и направленная на сохранение жизни и здоровья человека, создание новых материалов, продуктов, процессов, устройств, услуг, систем или методов и их дальнейшее совершенствование.

Исследования и разработки, в свою очередь, могут быть осуществлены в виде НИОКР , а также мероприятий, относящихся к изобретательству :

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские и технологические работы (НИОКР) являются обобщающим понятием, включающим в себя одну или несколько стадий выполнения работ, направленных на получение новых знаний и (или) их практическое применение путём разработки нового изделия или технологии. Данные работы могут осуществляться в виде:
- фундаментальных и прикладных исследований (научно-исследовательские работы , НИР);
- разработок новых изделий и конструкторской документации (опытно-конструкторские работы , ОКР);
- разработок совокупности приёмов и способов изготовления новых изделий (технологические работы).
Изобретательством является любой творческий процесс, приводящий к новому решению задачи в области науки и техники, дающему положительный эффект. Объектом изобретательства являются новые и промышленно применимые изобретения, имеющие изобретательский уровень. Изобретение имеет изобретательский уровень, если для специалиста оно явным образом не следует из уровня техники, то есть содержит новый аспект, который выводит его за пределы известных на данный момент научно-технических знаний.

Сопутствующая исследованиям и разработкам деятельность представляет собой научно-технические услуги , способствующие получению, распространению и применению новых научных знаний. К научно – техническим услугам относятся услуги, осуществляемые организацией в целях освоения в производстве или иного практического применения результатов исследований и разработок, а также услуги по передаче прав на объекты интеллектуальной собственности или научно-технической информации. В состав научно-технических услуг включаются:

Предоставление прав на научно-технические результаты;
Авторский надзор и авторское сопровождение;
Деятельность в области патентов, лицензий, стандартизации, метрологии и контроля качества;
Обучение специалистов других организаций;
Научно-техническое консультирование;
Другие услуги в области научно-технической информации.

Результаты научно-технической деятельности

Продукт научно-технической деятельности, содержащий новые знания и решения, является результатом научно-технической деятельности (РНТД) . В его состав включаются:

Материально-имущественные ценности - комплекты документации на материальных носителях и изделия, созданные (полученные) в процессе научно-технической деятельности.
Информация - сведения о сущности РНТД, передаваемые (получаемые) визуально или словесно.
Нематериальные объекты (результаты интеллектуальной деятельности ) - новые знания; новые или улучшенные составы сырья и материалов; новые или улучшенные технические решения; новые или улучшенные технологические способы (процессы), представленные совокупностью материально-имущественных ценностей, подтверждающих полученный результат, в т.ч.:
Услуги - деятельность, направленная на приобретение, распространение и применение новых знаний.

Если в результате осуществленной деятельности не получены новые знания, не созданы новые технологии, виды сырья, материалы или не произошло усовершенствование их свойств, данные работы носят промышленный характер и не относятся к научно-технической деятельности.

РНТД, предназначенный для реализации, является научно-технической продукцией (НТП ). Основной формой создания НТП является выполнение НИОКР . Выручка от реализации научно-технической продукции учитывается в составе доходов по обычным видам деятельности или представляет собой прочий доход организации.